Kuulutusmenettely -takavarikoidun omistajattoman omaisuuden menettämisseuraamus
Airaksinen, Aki; Kuitunen, Sari (2018)
Airaksinen, Aki
Kuitunen, Sari
Jyväskylän ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201802072128
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201802072128
Tiivistelmä
Tutkimuksen aiheena oli takavarikoidun omistajattoman omaisuuden kuulutusmenettely. Kuuluttamista säätelevä laki on säädetty vuonna 1925 ja takavarikoitua omaisuutta koskeva pakkokeinolaki vuonna 2014. Tavoitteena oli selvittää kuulutusmenettelyn nykyti-lanne ja vastaako se enää sille laissa annettua tarkoitusta käytännössä sekä saada kuulutusmenettelystä oikeudellinen näkemys. Tämän lisäksi tavoitteena oli kehittää kuulutusmenettelyyn siirtyvän omaisuuden julkista kuuluttamista käyttämällä nykypäivän tiedotuskanavia.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena ja tiedonkeruumenetelminä käytettiin teemahaastatteluja ja osallistuvaa havainnointia. Haastateltavia oli yhteensä viisi, ja he kaikki olivat kuulutusmenettelyn parissa poliisissa työskenteleviä alan asiantuntijoita. Osallistuvaa havainnointia käytettiin takavarikko- ja kuulutusmenettelyprosessien havainnoimisessa.
Tutkimustulosten mukaan kuulutusmenettely on vanhentunut ja se ei toimi käytännössä. Menetelmällä on vain oikeudellinen vaikutus.
Kuulutusmenettely tulisi saada lainsäädännön ja menetelmien osalta ajan tasalle. Omai-suuden yksilöintitietojen merkitys korostuu rikostutkinnassa ja kuulutusmenettelyn onnistumisessa. Poliisin pitäisi saada yhtenäinen ohjeistus kuulutusmenettelystä, ja tietojärjes-telmien pitäisi toimia siten, että varastetuksi ilmoitettu ja poliisin haltuun jäävä omistajaton omaisuus kohtaisivat. Lisäksi tulisi mahdollistaa yhtenäinen sähköinen tietojärjestelmä kuulutusten julkaisemiseksi verkossa. Kuulutusmenettelyn toimimattomuudella on myös heijastus vakuutusalaan.
Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena tutkimuksena ja tiedonkeruumenetelminä käytettiin teemahaastatteluja ja osallistuvaa havainnointia. Haastateltavia oli yhteensä viisi, ja he kaikki olivat kuulutusmenettelyn parissa poliisissa työskenteleviä alan asiantuntijoita. Osallistuvaa havainnointia käytettiin takavarikko- ja kuulutusmenettelyprosessien havainnoimisessa.
Tutkimustulosten mukaan kuulutusmenettely on vanhentunut ja se ei toimi käytännössä. Menetelmällä on vain oikeudellinen vaikutus.
Kuulutusmenettely tulisi saada lainsäädännön ja menetelmien osalta ajan tasalle. Omai-suuden yksilöintitietojen merkitys korostuu rikostutkinnassa ja kuulutusmenettelyn onnistumisessa. Poliisin pitäisi saada yhtenäinen ohjeistus kuulutusmenettelystä, ja tietojärjes-telmien pitäisi toimia siten, että varastetuksi ilmoitettu ja poliisin haltuun jäävä omistajaton omaisuus kohtaisivat. Lisäksi tulisi mahdollistaa yhtenäinen sähköinen tietojärjestelmä kuulutusten julkaisemiseksi verkossa. Kuulutusmenettelyn toimimattomuudella on myös heijastus vakuutusalaan.