Kouvolan kaupungin paikkatietostrateginen ohjelma
Hirvonen, Hanna (2018)
Hirvonen, Hanna
Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018091915231
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018091915231
Tiivistelmä
Tämän työn tavoitteena oli laatia Kouvolan kaupungille paikkatietostrateginen ohjelma seuraaville 10 vuodelle sekä sitä tukeva prosessi, jossa määritellään vastuut sekä aikataulu. Tavoitteena on strategista kehitystä tukeva säännöllinen paikkatietostrateginen ohjelmatyö.
Paikkatietostrategisella ohjelmalla tuetaan strategisten ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista, pyritään tarjoamaan parempia lähtötietoja päätöksenteon tueksi, parantamaan palveluita ja niiden saatavuutta, lisäämään asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä mahdollistamaan uusien innovaatioiden syntyminen mm. avointen rajapintojen kautta ja siten tuottamaan kilpailuetua. Paikkatiedolla tuetaan alueen kestävää kehitystä ja kasvua tarjoamalla sisältöjä ja välineitä kaupungin kehittämisen ja innovaatiotoiminnan tueksi.
Tutkielma on case- eli tapaustutkimus Kouvolan kaupungille paikkatiedon strategisen johtamisen tarpeista. Case-tutkimukselle tyypilliseen tapaan työssä on vain yksi tutkimuskohde, jonka ymmärtämisessä pyrittiin pääsemään syvälle. Case-tutkimuksen tutkimusmenetelmänä käytettiin triangulaatiota, jossa yhdistetään eri lähteitä. Tarkastelu on aineistolähteistä.
Kouvolan paikkatietostrateginen ohjelma vuosille 2019 - 2030 on yksi kaupunkistrategiaa toteuttavista toteuttamisohjelmista koskien kaikkia kaupungin toimialoja. Ohjelma pohjautuu kaupunkistrategiaan, kansalliseen paikkatietostrategiaan, paikkatietopoliittiseen selontekoon, paikkatiedon viitearkkitehtuuriin sekä paikkatietoa ohjaavaan lainsäädäntöön ja suosituksiin. Taustamateriaalina käytettiin vuonna 2014 tehtyä paikkatietoselvitystä, vuonna 2015 toteutettua paikkatietokypsyyden arviointia sekä verrokkikuntien paikkatietoa koskevia strategisia ohjelmia. Paikkatietostrategisessa ohjelmassa määriteltiin keskeiset päämäärät ja tavoitteet, niille toimenpiteet ja mittarit sekä toimenpiteiden vaatimat resurssit. Lisäksi laadittiin paikkatiedon vuosikello.
Strategiatyö on tarpeellista jatkuvasti lisääntyvän paikkatiedon käytön hallitsemiseksi sekä suunnitelmallisen kehittämisen kannalta. Paikkatietostrateginen ohjelma asettaa raamit koko kaupungin paikkatietokehitykselle ja toimii ohjenuorana paikkatietoon liittyvissä päätöksissä.
Paikkatietostrategisella ohjelmalla tuetaan strategisten ja toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista, pyritään tarjoamaan parempia lähtötietoja päätöksenteon tueksi, parantamaan palveluita ja niiden saatavuutta, lisäämään asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä mahdollistamaan uusien innovaatioiden syntyminen mm. avointen rajapintojen kautta ja siten tuottamaan kilpailuetua. Paikkatiedolla tuetaan alueen kestävää kehitystä ja kasvua tarjoamalla sisältöjä ja välineitä kaupungin kehittämisen ja innovaatiotoiminnan tueksi.
Tutkielma on case- eli tapaustutkimus Kouvolan kaupungille paikkatiedon strategisen johtamisen tarpeista. Case-tutkimukselle tyypilliseen tapaan työssä on vain yksi tutkimuskohde, jonka ymmärtämisessä pyrittiin pääsemään syvälle. Case-tutkimuksen tutkimusmenetelmänä käytettiin triangulaatiota, jossa yhdistetään eri lähteitä. Tarkastelu on aineistolähteistä.
Kouvolan paikkatietostrateginen ohjelma vuosille 2019 - 2030 on yksi kaupunkistrategiaa toteuttavista toteuttamisohjelmista koskien kaikkia kaupungin toimialoja. Ohjelma pohjautuu kaupunkistrategiaan, kansalliseen paikkatietostrategiaan, paikkatietopoliittiseen selontekoon, paikkatiedon viitearkkitehtuuriin sekä paikkatietoa ohjaavaan lainsäädäntöön ja suosituksiin. Taustamateriaalina käytettiin vuonna 2014 tehtyä paikkatietoselvitystä, vuonna 2015 toteutettua paikkatietokypsyyden arviointia sekä verrokkikuntien paikkatietoa koskevia strategisia ohjelmia. Paikkatietostrategisessa ohjelmassa määriteltiin keskeiset päämäärät ja tavoitteet, niille toimenpiteet ja mittarit sekä toimenpiteiden vaatimat resurssit. Lisäksi laadittiin paikkatiedon vuosikello.
Strategiatyö on tarpeellista jatkuvasti lisääntyvän paikkatiedon käytön hallitsemiseksi sekä suunnitelmallisen kehittämisen kannalta. Paikkatietostrateginen ohjelma asettaa raamit koko kaupungin paikkatietokehitykselle ja toimii ohjenuorana paikkatietoon liittyvissä päätöksissä.