Osallistava suunnittelu Saarijärven kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelman laadinnassa. Saarijärven kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelma 2007 - 2012
Piilola, Juha (2007)
Piilola, Juha
Jyväskylän ammattikorkeakoulu JAMK University of Applied Sciences
2007
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:jamk-377
https://urn.fi/URN:NBN:fi:jamk-377
Tiivistelmä
Opinnäytetyö muodostuu kahdesta osasta: 1. osassa kuvataan osallistavan suunnittelun käyttöä Saarijärven kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelman laadinnassa ja 2. osassa on laadittu Saarijärven kalastusalueen käyttö ja hoitosuunnitelma. Käyttö- ja hoitosuunnitelma on tilaustyö Saarijärven kalastusalueelle. Osallistavalla suunnittelulla pyrittiin selvittämään kalastusalueella esiintyviä ongelmia sekä parantamaan eri käyttäjäryhmien mahdollisuutta vaikuttaa käyttö- ja hoitosuunnitelman päätöksenteko prosessiin. Työssä käytettiin erilaisia osallistuvan suunnittelun menetelmiä kuten ryhmätyötä, haastatteluita sekä kyselyitä. Näin pyrittiin saaman täydellisempää ja hienosyisempää tietoa kalastusalueesta käyttö- ja hoitosuunnitelman laadinnan päätöksenteon pohjaksi. Kohderyhmänä opinnäytetyössä olivat osakaskunnat, kalastusalue, metsähallitus sekä kalastusseurat. Kun päätöksentekovaiheessa otetaan huomioon asiantuntijatieto, paikallinen tieto sekä eri intressiryhmientieto, on tällöin mahdollisuus saada täydellisempää ja hienosyisempää tietoa päätöksenteon pohjaksi. Näin vältetään myös turhia kalastuskiistoja, jotka syntyvätvähäisestä vaikutusmahdollisuudesta päätöksenteossa. Päätöksenteon ratkaisumalliksi on tarjottu yhteishallintaa, jossa edistetään eri intressiryhmien ja päätöksentekotasojen välistä vuorovaikutusta sekä jaetaan valtaa ja vastuuta. Tämän mallin taustalla vaikuttavat kestävän kehityksen tavoitteet. Kyselyssä ja tehdyissä haastatteluissa, osakaskuntien edustajien näkemyksissä korostui pyrkimys päättää vesillään tapahtuvasta kalastuksesta ja turvata paikallisten osakkaiden kalastusoikeudet. Kalastusseurat kokivat jääneensä päätöksenteon ulkopuolelle. Ongelmaksi kalastusseurat kokivat myös vähäiset vaikutusmahdollisuudet päätöksenteossa. Kaikki tahot korostivat päätöksenteon tiedonlähteenä omaa kokemusta ja paikallistuntemusta. Tutkimuksella ei tiedonlähteenä sen sijaan ollut suurta painoarvoakyselyyn vastanneiden eri intressiryhmien päätöksenteossa. This bachelor's thesis consists of two parts: in the first part participative management in Saarijärvi fishing area is being described and the second there is a plan for using and managing the Saarijärvi fishing area. The plan was ordered by Saarijärvi fishing area. In this bachelor's thesis participative management is being described in devising the Saarijärvi fishing area a plan for using and managins the area. The aim of the participative management is to find out the problems in the fishing area and to improve the possibilities of the differentuser groups to interact in the decision-making process. Differend participativemanagement methods such as group work, interviews and enquiries were being used. The aim was to get all-inclusive and more detailed information of the fishing area for the decision-making process. The target group was fishery collectives, fishing area, Finnish Forest and Park Service and fishing societies. When expertise knowledge, local knowledge and the knowledge of different interest groups are taken into account, then there is a possibility to get all-inclusive and more detailed knowledge to for decision-making process. This leads to avoiding unnecessary fishing disputes, which take place when there is a limited a opportunity to influence on decision-making. As a solution a company management, which promotes interaction and shared responsibility between different interest groups and decisionmaking levels, has been proposed. The aims of sustainable development liebehind this In enquiries and interviews, the opinions of the fishery collectives' representatives emphasize the ambition to decide upon their fishing water areas and to secure the local partners' rights to fishing. The fishing societies feel that they are left outside the decision-making process. All parties were emphasizing their experience and local knowledge as a basis for decision making. Thestudy did not play an important role for various interest groups when making decisions.