Ympäristönsuojelun tila ja viranomaisyhteistyön järjestäminen : case Aura, Koski Tl., Lieto, Marttila, Pöytyä, Tarvasjoki
Alho, Katja (2011)
Alho, Katja
Turun ammattikorkeakoulu
2011
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 1.0 Suomi
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011061512103
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011061512103
Tiivistelmä
Kunnille osoitettujen julkishallinnollisten velvoitteiden määrä kasvaa jatkuvasti. Myös kuntien ympäristönsuojelutehtävien määrä on kasvanut runsaasti. Yhteiskunnassamme on lisäksi meneillään merkittäviä rakenteellisia muutoksia ja näiden tekijöiden johdosta kuntien talouskehitys käy yhä tiukemmaksi. Ratkaisuja velvoitteiden hoitamiseksi etsitään yhä useammin erilaisista yhteistyömuodoista. Tässä opinnäytetyössä tarkastellaan esimerkkitapausta kunnan ympäristönsuojelutehtävien järjestämisestä kuntien välisenä viranomaisyhteistyönä.
Opinnäytetyössä käsitellään kuntien toimintaa ja kuntakentän muutoksia yleisesti sekä kunnan ympäristönsuojelutehtävien taustalla vaikuttavaa säädöspohjaa kunnan ympäristönsuojelutehtävien määrittelemiseksi. Opinnäytetyö on tehty Auran, Kosken Tl., Liedon, Marttilan, Pöytyän ja Tarvasjoen kuntien, vuonna 2008 selvityksen alaisena olleen, yhteistyöhankkeen esimerkkitapausta käsittelevänä case-työnä.
Tässä kvalitatiivisessa tutkimuksessa selvitetään ympäristönsuojelun tilanne kunnissa sekä ympäristönsuojelun viranomaisyhteistyön järjestämisen edellytykset. Tutkimusmetodeina käytetään kyselyä, haastatteluja sekä seutuyhteistyöhön liittyvää tausta-aineistoa. Työ on tehty vuoden 2008 aikana ja tutkimuksen tulokset kuvaavat vuoden 2009 alun tilannetta.
Ympäristönsuojelun tilan kartoituksella pyritään selvittämään ympäristönsuojelutehtävien määrä ja hoitotilanne kunnittain sekä tehtäväryhmittäin. Tulosten ja tausta-aineiston perusteella arvioidaan yhteistyön myötä tulevien ympäristönsuojelutehtävien määrä, resurssien tarve sekä aiheutuvat kustannukset yhteistyöalueella. Seutuyhteistyölle määritellään lisäksi keskeiset organisaatiorakenteet ja tarvittavat toimenpiteet yhteistyön järjestämiseksi.
Tutkimuksen keskeisimpiä tuloksia on ympäristönsuojelun heikko taso pienissä kunnissa. Selvityksen perusteella voidaan todeta seutuyhteistyön tarjoamat mahdollisuudet tilanteen korjaamiseksi; kuntien lakisääteiset ympäristönsuojeluvelvoitteet voitaisiin hoitaa ja ympäristönsuojelun tilaa parantaa viranomaisyhteistyön järjestämisen myötä.
Opinnäytetyössä käsitellään kuntien toimintaa ja kuntakentän muutoksia yleisesti sekä kunnan ympäristönsuojelutehtävien taustalla vaikuttavaa säädöspohjaa kunnan ympäristönsuojelutehtävien määrittelemiseksi. Opinnäytetyö on tehty Auran, Kosken Tl., Liedon, Marttilan, Pöytyän ja Tarvasjoen kuntien, vuonna 2008 selvityksen alaisena olleen, yhteistyöhankkeen esimerkkitapausta käsittelevänä case-työnä.
Tässä kvalitatiivisessa tutkimuksessa selvitetään ympäristönsuojelun tilanne kunnissa sekä ympäristönsuojelun viranomaisyhteistyön järjestämisen edellytykset. Tutkimusmetodeina käytetään kyselyä, haastatteluja sekä seutuyhteistyöhön liittyvää tausta-aineistoa. Työ on tehty vuoden 2008 aikana ja tutkimuksen tulokset kuvaavat vuoden 2009 alun tilannetta.
Ympäristönsuojelun tilan kartoituksella pyritään selvittämään ympäristönsuojelutehtävien määrä ja hoitotilanne kunnittain sekä tehtäväryhmittäin. Tulosten ja tausta-aineiston perusteella arvioidaan yhteistyön myötä tulevien ympäristönsuojelutehtävien määrä, resurssien tarve sekä aiheutuvat kustannukset yhteistyöalueella. Seutuyhteistyölle määritellään lisäksi keskeiset organisaatiorakenteet ja tarvittavat toimenpiteet yhteistyön järjestämiseksi.
Tutkimuksen keskeisimpiä tuloksia on ympäristönsuojelun heikko taso pienissä kunnissa. Selvityksen perusteella voidaan todeta seutuyhteistyön tarjoamat mahdollisuudet tilanteen korjaamiseksi; kuntien lakisääteiset ympäristönsuojeluvelvoitteet voitaisiin hoitaa ja ympäristönsuojelun tilaa parantaa viranomaisyhteistyön järjestämisen myötä.