Ohjeistus turvallisuuskoordinaattorin tehtäviin rakennushankkeissa
Keskinen, Joni; Ahokas, Antti (2011)
Keskinen, Joni
Ahokas, Antti
Laurea-ammattikorkeakoulu
2011
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011070712510
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2011070712510
Tiivistelmä
Ohjeistus turvallisuuskoordinaattorin tehtäviin rakennushankkeissa
Vuonna 2009 tuli voimaan asetus rakennustyön turvallisuudesta (A 205/2009). Asetuksen ta-voitteena on selkeyttää rakennuttajan vastuuta työturvallisuusasioiden koordinoinnista. Asetuksessa edellytetään rakennushankkeen toteuttamiseen ensisijaisesti ryhtyvää henkilöä tai organisaatiota eli rakennuttajaa nimeämään rakennushankkeeseen turvallisuuskoordinaattorin. Koordinaattori tulee olla nimetty alkaviin sekä jo käynnissä oleviin uudis-, korjaus- ja kunnossapitohankkeisiin. Koordinaattorina voi toimia rakennuttajan oma työntekijä tai ulkopuolinen asiantuntija, jos hänellä on riittävät edellytykset toimia tehtävässä ottaen huomioon rakennushankkeen vaativuuden.
Koordinaattorin tehtävä on huolehtia ja varmistua siitä, että rakennustyöt tehdään turvallisesti. Koordinaattori on rakennushankkeissa mukana koko hankkeen ajan aina suunnittelusta kiinteistön luovuttamiseen loppukäyttäjille. Koordinaattori on henkilökohtaisesti rikosoikeudellisessa vastuussa työturvallisuusmääräysten noudattamisesta. Koordinaattorilta edellytetään huolellisuutta rakennuttajan vastuulle määritellyissä turvallisuutta ja terveyttä koskevissa toimenpiteissä.
Valtioneuvoston asetus on koettu hankalasti tulkittavaksi, eikä saatavilla ole selkeää ohjeistusta turvallisuuskoordinaattorin tehtävistä. Tästä syntyi tarve tuottaa uusi ohjeistus rakennusalan toimijoille. Tämän toiminnallisen ja työelämälähtöisen opinnäytetyön tavoitteena oli luoda SRV Yhtiöt Oyj:lle ohjeistus, jonka tarkoituksena on selkeyttää turvallisuuskoordinaattorin tehtäväkuvaa. Ohjeistukselle lähtökohtana oli selkeys sekä asioiden esittäminen lyhyesti. Opinnäytetyön raportissa esitellään työn lähtökohdat, keskeiset käsitteet, tutkimusmenetelmät, teoreettinen viitekehys, ohjeistuksen kokoamisen eri vaiheet sekä arvioita opinnäytetyöstä. Lopputuotoksena syntyi 23-sivuinen ohjeistus, jossa turvallisuuskoordinaattorin tehtävät on kuvattuna selkeästi ja mahdollisimman yksinkertaisesti. Ohjeistus on raportin liitteenä.
Vuonna 2009 tuli voimaan asetus rakennustyön turvallisuudesta (A 205/2009). Asetuksen ta-voitteena on selkeyttää rakennuttajan vastuuta työturvallisuusasioiden koordinoinnista. Asetuksessa edellytetään rakennushankkeen toteuttamiseen ensisijaisesti ryhtyvää henkilöä tai organisaatiota eli rakennuttajaa nimeämään rakennushankkeeseen turvallisuuskoordinaattorin. Koordinaattori tulee olla nimetty alkaviin sekä jo käynnissä oleviin uudis-, korjaus- ja kunnossapitohankkeisiin. Koordinaattorina voi toimia rakennuttajan oma työntekijä tai ulkopuolinen asiantuntija, jos hänellä on riittävät edellytykset toimia tehtävässä ottaen huomioon rakennushankkeen vaativuuden.
Koordinaattorin tehtävä on huolehtia ja varmistua siitä, että rakennustyöt tehdään turvallisesti. Koordinaattori on rakennushankkeissa mukana koko hankkeen ajan aina suunnittelusta kiinteistön luovuttamiseen loppukäyttäjille. Koordinaattori on henkilökohtaisesti rikosoikeudellisessa vastuussa työturvallisuusmääräysten noudattamisesta. Koordinaattorilta edellytetään huolellisuutta rakennuttajan vastuulle määritellyissä turvallisuutta ja terveyttä koskevissa toimenpiteissä.
Valtioneuvoston asetus on koettu hankalasti tulkittavaksi, eikä saatavilla ole selkeää ohjeistusta turvallisuuskoordinaattorin tehtävistä. Tästä syntyi tarve tuottaa uusi ohjeistus rakennusalan toimijoille. Tämän toiminnallisen ja työelämälähtöisen opinnäytetyön tavoitteena oli luoda SRV Yhtiöt Oyj:lle ohjeistus, jonka tarkoituksena on selkeyttää turvallisuuskoordinaattorin tehtäväkuvaa. Ohjeistukselle lähtökohtana oli selkeys sekä asioiden esittäminen lyhyesti. Opinnäytetyön raportissa esitellään työn lähtökohdat, keskeiset käsitteet, tutkimusmenetelmät, teoreettinen viitekehys, ohjeistuksen kokoamisen eri vaiheet sekä arvioita opinnäytetyöstä. Lopputuotoksena syntyi 23-sivuinen ohjeistus, jossa turvallisuuskoordinaattorin tehtävät on kuvattuna selkeästi ja mahdollisimman yksinkertaisesti. Ohjeistus on raportin liitteenä.