Sisäinen valvonta : Case: Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä
Kinnunen, Kaija (2012)
Kinnunen, Kaija
Jyväskylän ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201204204733
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201204204733
Tiivistelmä
Tiivistelmä
Opinnäytetyössä selvitettiin Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän sisäisen valvonnan nykytilaa ja sen kehittämiskohteita. Lisäksi tarkoituksena oli laatia hyvän hallinto- ja johtamistavan mukainen sisäisen valvonnan ohje kuntayhtymälle.
Tutkimuksen empiirinen osuus suoritettiin kvalitatiivisena tapaustutkimuksena. Sisäisen valvonnan nykytila kartoitettiin teemahaastatteluilla ja havainnoimalla sisäisen valvonnan toimia kuntayhtymässä. Samalla selvitettiin, miten sisäistä valvontaa voitaisiin tehostaa. Tutkimusta varten perehdyttiin kuntien ja kuntayhtymien sisäisen valvonnan ohjeisiin. Teoreettiseksi tietoperustaksi haettiin tietoa sisäisestä valvonnasta, hyvästä hallinto- ja johtamistavasta sekä riskienhallinnasta kuten myös COSO IC -mallin käytöstä sisäisessä valvonnassa.
Tutkimustulosten perusteella voidaan todeta, että sisäinen valvonta toimii hyvin kuntayhtymässä, vaikka sitä ei ole erikseen ohjeistettu. Kehittämiskohteitakin haastattelujen perusteella löytyi. Jotkut toiminnot kaipaavat ohjeistusta ja joitakin aiempia ohjeita toivottiin päivitettäviksi. Haastateltavat kokivat sisäisen valvonnan ohjeen tarpeelliseksi ja toimintaa oikeaan suuntaan ohjaavaksi. Tulokset ovat tilaajalle sikäli merkittäviä, että huomattiin, että suuria muutoksia toiminnassa ei tarvitse tehdä. Tutkimuksen lopputuotteena oleva sisäisen valvonnan ohje auttaa työntekijöitä ymmärtämään kuntayhtymän toimintaa ja oman roolinsa siinä. Sisäisen valvonnan toimivuuden arvioiminen on helpompaa, kun se on ohjeistettu.
Opinnäytetyössä selvitettiin Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän sisäisen valvonnan nykytilaa ja sen kehittämiskohteita. Lisäksi tarkoituksena oli laatia hyvän hallinto- ja johtamistavan mukainen sisäisen valvonnan ohje kuntayhtymälle.
Tutkimuksen empiirinen osuus suoritettiin kvalitatiivisena tapaustutkimuksena. Sisäisen valvonnan nykytila kartoitettiin teemahaastatteluilla ja havainnoimalla sisäisen valvonnan toimia kuntayhtymässä. Samalla selvitettiin, miten sisäistä valvontaa voitaisiin tehostaa. Tutkimusta varten perehdyttiin kuntien ja kuntayhtymien sisäisen valvonnan ohjeisiin. Teoreettiseksi tietoperustaksi haettiin tietoa sisäisestä valvonnasta, hyvästä hallinto- ja johtamistavasta sekä riskienhallinnasta kuten myös COSO IC -mallin käytöstä sisäisessä valvonnassa.
Tutkimustulosten perusteella voidaan todeta, että sisäinen valvonta toimii hyvin kuntayhtymässä, vaikka sitä ei ole erikseen ohjeistettu. Kehittämiskohteitakin haastattelujen perusteella löytyi. Jotkut toiminnot kaipaavat ohjeistusta ja joitakin aiempia ohjeita toivottiin päivitettäviksi. Haastateltavat kokivat sisäisen valvonnan ohjeen tarpeelliseksi ja toimintaa oikeaan suuntaan ohjaavaksi. Tulokset ovat tilaajalle sikäli merkittäviä, että huomattiin, että suuria muutoksia toiminnassa ei tarvitse tehdä. Tutkimuksen lopputuotteena oleva sisäisen valvonnan ohje auttaa työntekijöitä ymmärtämään kuntayhtymän toimintaa ja oman roolinsa siinä. Sisäisen valvonnan toimivuuden arvioiminen on helpompaa, kun se on ohjeistettu.