Heinolan kaupungin riskienhallinnan kehittäminen
Salminen, Sanna (2015)
Salminen, Sanna
Mikkelin ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201502092010
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201502092010
Tiivistelmä
Laki kuntalain muuttamisesta tuli voimaan 1.7.2012. Lainmuutosten tavoitteena on turvata päätöksentekijöille nykyistä paremmat tiedot kunnan taloudellisesta tilanteesta sekä riskeistä. Muutoksen keskeiset keinot ovat mm. tilinpäätösinformaation parantaminen ja nykyistä yhtenäisempien riskienhallinnan koskevien rakenteiden luominen kuntiin. Käytännössä lakimuutokset aiheuttivat kunnille uusia velvoitteita riskienhallinnan toteuttamisen suhteen.
Opinnäytetyön toimeksiantajana on Heinolan kaupunki. Heinolan kaupungissa on toteutettu vuonna 2013 kysely sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Kyselyn tavoitteena on ollut kartoittaa kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilaa. Toteutetun kyselyn perusteella on todettu, että kaupungin riskienhallinta ei ollut lain asettamien vaatimusten tasolla.
Tämän työn tavoitteena oli kokonaisvaltaistaa Heinolan kaupungin riskienhallinta kuntalain asettamien vaatimusten mukaiseksi. Tutkimusmenetelmänä opinnäytetyössä käytettiin kvalitatiivista tapaustutkimusta osallistuvaa havainnointia ja kyselyä hyödyntäen. Lisäksi työssä on hyödynnetty benchmarking-menetelmää.
Tutkimuksen tuloksena yhteinen riskienhallinnan työkalu on otettu organisaatiotasoisesti käyttöön. Työka-lun käyttöönoton myötä riskit on tunnistettu, kuvattu ja arvioitu yhteisen prosessin mukaisesti. Lisäksi riskeille määriteltiin hallintatoimenpiteet, seuranta ja vastuuhenkilöt.
Opinnäytetyön toimeksiantajana on Heinolan kaupunki. Heinolan kaupungissa on toteutettu vuonna 2013 kysely sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Kyselyn tavoitteena on ollut kartoittaa kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilaa. Toteutetun kyselyn perusteella on todettu, että kaupungin riskienhallinta ei ollut lain asettamien vaatimusten tasolla.
Tämän työn tavoitteena oli kokonaisvaltaistaa Heinolan kaupungin riskienhallinta kuntalain asettamien vaatimusten mukaiseksi. Tutkimusmenetelmänä opinnäytetyössä käytettiin kvalitatiivista tapaustutkimusta osallistuvaa havainnointia ja kyselyä hyödyntäen. Lisäksi työssä on hyödynnetty benchmarking-menetelmää.
Tutkimuksen tuloksena yhteinen riskienhallinnan työkalu on otettu organisaatiotasoisesti käyttöön. Työka-lun käyttöönoton myötä riskit on tunnistettu, kuvattu ja arvioitu yhteisen prosessin mukaisesti. Lisäksi riskeille määriteltiin hallintatoimenpiteet, seuranta ja vastuuhenkilöt.