Työtodistuksen antamatta jättäminen : uhkasakon asettaminen ja ne bis in idem-kielto
Mickelsson, Johanna (2015)
Mickelsson, Johanna
Turun ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201504275119
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201504275119
Tiivistelmä
Opinnäytetyössä tutkitaan työtodistuksen antamatta jättämisen oikeudellisia seuraamuksia ja sen saamatta jäämisen merkitystä työntekijän toimeentuloon.. Oikeuskäytännössä on otettu viime vuosina kantaa kaksoisrangaistavuuteen erityisesti verohallinnon hallintomenettelyssä määräämien veronkorotusten osalta ja viime aikoina myös työsuojelun asettamien uhkasakkojen osalta. Työssä pohditaan tämän säännön merkitystä tapauksissa, joissa työtodistus on jäänyt saamatta ja on käytetty hallintopakkokeinoja työnantajan velvoittamiseksi työtodistuksen antamiseen.
Työnantajalla on velvollisuus pyynnöstä antaa työntekijälle työtodistus työsuhteen päättyessä. Kuitenkin joka vuosi sadat työntekijät jäävät ilman työtodistusta ja tästä syystä asia työtodistuksen saamiseksi pannaan vireille aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueella.
Työsuojeluvalvonnan keinoja ovat toimintaohje, kehotus ja uhkasakko ja käyttökielto ennen asian siirtämistä tuomioistuinten ratkaistavaksi. Opinnäytetyössä kuvataan työtodistusasian prosessi ennen asian siirtymistä poliisille esitutkintaan.
Suomalaiset työmarkkinat ja niiden säätely perustuvat kolmikantaisesti sovittuihin työehtoihin ja työsopimuslakiin. Järjestäytyneet työntekijät ja työnantajat sopivat työehdoista, joita työsuojeluviranomainen viime kädessä valvoo. Sekä työnantaja- että työntekijäjärjestöillä on omaa edunvalvontaa, mutta riita-asiat ratkaistaan tuomioistuimessa. Opinnäytetyön tavoitteena on havainnollistaa myös kansalaisvaikuttamisen keinoja työelämän pelisäännöistä järjestötoiminnan kautta.
Työnantajalla on velvollisuus pyynnöstä antaa työntekijälle työtodistus työsuhteen päättyessä. Kuitenkin joka vuosi sadat työntekijät jäävät ilman työtodistusta ja tästä syystä asia työtodistuksen saamiseksi pannaan vireille aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueella.
Työsuojeluvalvonnan keinoja ovat toimintaohje, kehotus ja uhkasakko ja käyttökielto ennen asian siirtämistä tuomioistuinten ratkaistavaksi. Opinnäytetyössä kuvataan työtodistusasian prosessi ennen asian siirtymistä poliisille esitutkintaan.
Suomalaiset työmarkkinat ja niiden säätely perustuvat kolmikantaisesti sovittuihin työehtoihin ja työsopimuslakiin. Järjestäytyneet työntekijät ja työnantajat sopivat työehdoista, joita työsuojeluviranomainen viime kädessä valvoo. Sekä työnantaja- että työntekijäjärjestöillä on omaa edunvalvontaa, mutta riita-asiat ratkaistaan tuomioistuimessa. Opinnäytetyön tavoitteena on havainnollistaa myös kansalaisvaikuttamisen keinoja työelämän pelisäännöistä järjestötoiminnan kautta.