Ennakollinen oikeussuoja : alaikäinen ja nuori ulosottovelallisena

Abstract

Ulosottolainsäädäntö edellyttää ulosottomiestä toimimaan virkatehtävissään asianmukaisesti. Sääntelyllä on pyritty turvaamaan oikeusturvan toteutuminen ulosotossa jo ennakollisesti. Tässä opinnäytetyössä tarkastellaan asianmukaisuuden vaatimuksen lisäksi myös muita ulosoton ennakolliseen oikeussuojajärjestelmään kuuluvia tekijöitä ja keinoja ja annetaan kokonaiskuva oikeusturvan takeista ulosotossa. Opinnäytetyö on lainopillinen tutkimus, jonka oikeudellinen viitekehys muodostuu ulosottoviranomaisen toimintaa ohjaavasta lainsäädännöstä, lakien esitöistä, oikeuskirjallisuudesta, artikkeleista ja verkkoaineistosta. Opinnäytetyössä on hyödynnetty myös ulosottolaitoksen laatimia asiakirjoja ja ulosoton omaa koulutusmateriaalia.

Opinnäytetyössä oikeussuojaa tarkastellaan erityisesti alaikäisen ja nuoren ulosottovelallisen näkökulmasta. Ulosottolainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydessä lakiin otettiin mukaan erityisiä alaikäisiä velallisia suojaavia säädöksiä, joilla parannettiin merkittävästi heidän oikeusturvaansa. Opinnäytetyössä arvioidaan alaikäisiä suojaavien säännösten riittävyyttä suhteessa lapsen etuun ja tuodaan esiin keinoja, joilla myös täysi-ikäisyyden saavuttaneen nuoren ulosottovelallisen asemaa olisi mahdollista parantaa.

Opinnäytetyön perusteella voi todeta, että julkisen vallan tulee lainsäädännöllä pyrkiä entistä voimakkaammin suojaamaan alaikäisiä velkaantumiselta ja ulosottoperintään päätymiseltä. Vaikka ulosottoviranomaiset toimivat ulosottokaaren säännösten mukaisesti, ei alaikäisten velkaantumiseen voida enää ulosottovaiheessa vaikuttaa. Koska etenkin nuorten velkaantumisongelma on lisääntynyt yhteiskunnassa huolestuttavasti, kannattaa ulosottolaitoksen tulevaisuudessa kiinnittää erityistä huomiota nuorten ulosottovelallisten asemaan ja panostaa erityisesti heille suunnattuun tiedotukseen ja koulutukseen.

The law of enforcement requires that the execution officer works duly in his duties. The purpose of the regulation is to make legal protection come true in the enforcement beforehand. The purpose of this thesis is to examine the requirement of proper conduct and also other factors in preliminary legal protection in enforcement and give a general view of it. This thesis is a study governed by law. The judicial frame of reference consists of legislation, preliminary works of the laws, legal literature, articles and online resources. In this thesis, documents and educational material made by enforcement are also used.

In the thesis, legal protection is examined especially from the underage and young debtor’s point of view. The legal protection for the underage was improved when the enforcement law was renewed. It is considered in the thesis whether the protection for the underage is still enough in relation to the advantage of the children and how to make the situation in enforcement better for young people who have reached majority.

The conclusion of the thesis is that the government must protect underage people from running to debt and recovery procedure by legislation better than at present. Even if the execution authorities do their work according to the Enforcement Code, there is no chance to affect underage people’s debts when they are in enforcement. Especially the number of young people running into debt has increased in our society significantly. It is important that enforcement pays attention to young debtor’s position and invests in information and education which has been directed especially at them.