Grå ekonomi inom byggbranschen : Anmälningsförfarandet som bekämpningsåtgärd

Abstract

Byggbranschen är en av de branscher som rör sig mest inom den ekonomiska gråzonen. I försök att stävja den grå ekonomin infördes 1.7.2014 ett nytt anmälningsförfarande inom byggbranschen. Syftet med detta lärdomsprov är att reda ut byggföretagens och Skatteförvaltningens åsikter kring anmälningsförfarandet. Hur byggföretag upplever att verka inom byggbranschen är en annan fråga jag vill besvara. Slutligen vill jag ta reda på om Skatteförvaltningen anser att en tillräcklig kontroll uppnåtts inom byggbranschen i dagens läge.

I teoridelen behandlas begreppet grå ekonomi. Teorin inriktar sig på grå ekonomi inom byggbranschen. Hurudana bekämpningsåtgärder som tidigare vidtagits inom byggbranschen presenteras. Eftersom tyngdpunkten i detta arbete ligger på anmälningsförfarandet presenteras teorin kring anmälningsförfarandet utförligt med hjälp av exempel och figurer.

Undersökningen i detta lärdomsprov utförs genom kvalitativa intervjuer. Slutsatserna som kan dras är att anmälningsförfarandet medfört ökad arbetsmängd och högre kostnader för byggföretagen. Byggföretagen upplever att det är tufft att verka inom byggbranschen i dagens läge när många nya bestämmelser införts de senaste åren. Anmälningsförfarandet är den första bekämpningsåtgärden som möjliggör en övervakning i realtid på byggarbetsplatser, trots detta anser Skatteförvaltningen att en tillräckligt effektiv kontroll inte ännu uppnåtts inom byggbranschen.

Rakennusala on ala, jossa tehdään paljon työtä harmaan talouden rajamailla. Tätä on pyritty rajoittamaan ja tukahduttamaan uudella tiedonantovelvollisuudella, joka astui voimaan 1.7.2014. Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää rakennusyritysten ja Verohallinnon mielipiteitä tiedonantovelvollisuudesta. Miten rakennusalan yrittäjät kokevat työn alallaan? Toinen kysymys mihin pyrin vastaamaan on, kokeeko Verohallinto pystyvänsä valvomaan rakennusalan toimintaa.

Työn teoriaosuudessa selvennetään harmaan talouden käsitettä. Teoriaosuudessa käydään myös läpi harmaan talouden esiintymistä rakennusalalla ja minkälaisia valvontakäytäntöjä on aiemmin ollut käytössä. Painopiste tässä opinnäytetyössä on tiedonanto rakennusalalla, tämän takia teoriaosuudessa käyn läpi tätä käytäntöä yksityiskohtaisesti esimerkkien ja kuvioiden avulla.

Tutkimus opinnäytetyössä suoritetaan kvalitatiivisilla haastatteluilla. Loppupäätelmät, mitkä voi tehdä ovat, että tiedonanto on lisännyt työmäärää ja korottanut kustannukset rakennusalan yrittäjille. Rakennusala kokee vaikeuksia toiminnassaan lisättyjen säädösten takia. Tiedonanto on ensimmäinen strategia, joka mahdollistaa reaaliaikaista valvontaa rakennustyömailla. Tästä riippumatta Verohallinto kokee, että riittävän tehokasta valvontaa ei ole vielä saavutettu.

Construction industry is one of the industries with the highest amount of work in an economical gray area. An attempt to combat this gray area was conducted in 1.7.2014, by the implementation of a new reporting procedure in the construction industry. The purpose of this thesis is to examine construction companies’ and the Tax Administration’s opinions regarding the reporting procedure. Another question I seek to answer is how construction companies perceive the situation in their line of work. Finally, I want to find out if the Tax Administration considers that an adequate control has been established within the construction industry.

In the theoretical part, the term gray economy will be explained. The theory targets informal areas within the construction industry. The control measures that have been taken into use will be reviewed. Since the main point in this work focuses on reporting procedures in the construction industry, the theory will be explained thoroughly with examples and figures.

A study with qualitative interviews was also conducted for this thesis. The conclusions implicate that the new reporting procedures have caused an increased workload and higher costs for the construction companies. The companies are experiencing hard times, since so many new conditions have been introduced within the last years. The reporting procedure is the first control measure that enables real-time surveillance at construction sites. However, the Tax Administration does not consider this to be a fully sufficient control measure in the construction industry.