Maksukorttien käyttöönotto Porin kaupungin organisaatiossa

Abstract

Opinnäytetyössä selvitettiin maksukorttien käyttöönoton mahdollisuutta pienhankintoja tehtäessä Porin kaupungin organisaatiossa. Tavoitteena oli tutkia, miten taloushallinnon varainhallinnan sisäisiä toimintatapoja voitaisiin tehostaa ja kehittää. Opinnäytetyössä käytiin läpi, miten uudistus vaikuttaisi hallinnollisiin käytäntöihin ja miten uudistukseen liittyvät vastuukysymykset hoidettaisiin.

Tutkimuksen teoreettisessa osuudessa tarkasteltiin käteisen rahan ja maksukorttien käyttöä. Käteisen rahan merkitys on muuttunut nykypäivänä. Maksukorttien käyttö on lisääntynyt niin, että se on ohittanut 2000-luvulla käteisen käytön Suomessa. Tähän liittyen tutkittiin myös maksukorttien ja mobiilimaksamisen käytön laajuutta eri maksutilanteissa.

Opinnäytetyö toteutettiin kvalitatiivista eli laadullista tutkimusmenetelmää käyttäen. Empiirisessä osassa selvitettiin Porin kaupungin käteiskassatoimintoja ja niiden tilitysjärjestelmiä. Lisäksi tutkittiin maksukorttien soveltumisesta julkishallinnon pienhankintojen tekemiseen. Maksukorttien käyttöönottoa ajatellen lähetettiin tulosalueille kysely, jolla kartoitettiin yksiköiden ajatukset maksukorteista ja niiden tarpeellisuudesta. Saatujen vastausten perusteella koottiin tutkimuksen lopputuloksena toimintaohje maksukorttien käytöstä Porin kaupungin organisaatiolle.

Opintonäytetyö osoittaa, että uudistus on toteutettavissa ja maksukorttien käyttöönotto kannattaa Porin kaupungin koko organisaatiossa niin taloudellisesti kuin toiminnallisestikin vertailtuna.

This thesis studied the possibility of using payment cards in minor public procurement in the organisation of Pori municipality. The objective was to see how internal operations in treasury of the financial management could be facilitated and developed. Effect of such reform on administrational practises was scanned, together with the management of liability issues during the reform process.

Theoretic section in the study was to analyse the use of cash and payment cards. Nowadays the meaning of cash has changed. In the 2000s, use of payment cards has overtaken the use of cash in Finland. In this context, the width of using payment cards and mobile payment in different payment circumstances was determined.

Qualitative research methodology was used in this thesis. In the empirical section, the petty cash functions with reporting and account systems in Pori municipality were determined. Furthermore applicability of using payment cards in municipal minor public procurement was studied. Concerning the use of payment cards, an inquiry was sent to municipal divisions, in order to find their opinions of the need of payment cards. According to the results and analysis of this inquiry, a directive of using payment cards in minor public procurement was composed to the organisation of the Pori municipality.

This thesis shows that this reform is feasible, and using payment cards is viable in the organisation of Pori municipality, regarding both financial as well as operative aspects.