Kuntoutusnäkökulman vahvistaminen Kelan työkyvyttömyyseläkekäsittelyssä

Abstract

Tämän tutkimuksellisen kehittämistyön tarkoituksena oli kehittää kuntoutusnäkökulman huomioonottavaa toimintatapaa Kelan työkyvyttömyyseläkekäsittelyssä. Työn tavoitteena oli edistää asiakkaiden ohjaamista ammatilliseen kuntoutukseen eläköitymisen sijaan. Kehittämistyön tarve oli työelämälähtöinen.

Tutkimuksellisessa kehittämistyössä käytettiin toimintatutkimuksellista lähestymistapaa. Tiedontuottajina oli kahdeksan Kelan Työkyvyttömyyseläkkeiden ratkaisukeskuksen työntekijää. Aineisto kerättiin kahdessa erillisessä tapaamisessa yhteiskehittelyn menetelmin ja aineistonanalyysi toteutettiin aineistolähtöisellä sisällönanalyysillä.

Kehittämistyön tuotoksena syntyi kuvaus kuntoutusnäkökulman huomioonottavasta toimintatavasta Kelan Työkyvyttömyyseläkkeiden ratkaisukeskuksessa. Työntekijät nostivat olemassa oleviksi kuntoutusnäkökulman huomioonottaviksi toimintatavoiksi käytettävissä olevien esitietojen hyödyntämisen, yhteydenoton asiakkaaseen, yhteistyön, nuoren kuntoutusrahalausunnon pyytämisen, asiantuntijalääkärin arvion pyytämisen, kuntoutuskannanoton kirjaamisen, ohjeet ja materiaalit, vertaistuen sekä konkreettisena toimenpiteenä ammatillisen kuntoutusselvityksen.

Tulevaisuudessa tarvittaviksi toimintatavoiksi nousivat moniammatillinen yhteistyö, työkyvyttömyyseläkkeiden asiantuntijalääkäreiden verkostojen vahvistaminen, kuntoutuksen asiantuntijalääkäreiden konsultoiminen, kuntoutuksesta paremmin tiedottaminen asiakkaille, lyhyt kuntoutustuki ammatillisen kuntoutuksen selvittelyjen ajalle, työntekijöiden oman aktiivisuuden, motivaation ja asenteiden kanssa työskentely, yhteisen ymmärryksen luominen kuntoutustukihenkilöiden johdolla, avoin vuotovaikutus sekä työkierto.

Tämän tutkimuksellinen kehittämistyön tuloksia hyödynnetään Kelan Työkyvyttömyyseläkkeiden ratkaisukeskuksen toiminnan kehittämisessä.

The purpose of this research-based development study was to develop usage of vocational rehabilitation in disability pension cases. The aim of this thesis was to develop customer’s route to vocational rehabilitation as a substitute for disability pensions. The need for this thesis was based on daily routines of working life.

This study was carried out using a functional research approach. Information providers were eight employees working at the Centre for disability pensions. The material was gathered in two workshops using joint development methods and the results were content analyzed.

As a result of this development project a procedure for Centre for disability pensions was created. The current procedures that the employees took up were pre-knowledge, contacting the customer, collaboration, requesting youth rehabilitation allowance, requesting specialist doctoral consultant, rehabilitation statement registration, rules and materials, peer support and vocational rehabilitation assessment as a concrete procedure.

Based on the interviews the procedures needed in the future were multiprofessional co-operation, improving disability pensions’ medical consultant networks, consulting vocational rehabilitation doctors, informing the customers better, temporary rehabilitation subsidy, improving employees’ own activity, motivation and attitude, finding consensus, open atmosphere and job rotation.

The results of this research-oriented development work will be utilized to improve the operations of the Centre for disability pensions.