Rakennuttajan turvallisuusasiakirjan laatiminen sairaalaympäristössä

Abstract

Suomen sairaaloissa on käynnissä laajamittainen uudis- ja korjausrakentamisen aika. Vanhahtava kiinteistökanta ei pysty sellaisenaan palvelemaan tämänhetkisiä tarpeita. Teknologian huima kehitys on muuttanut terveydenhuoltoa ja asettaa tiloille uudenlaisia vaatimuksia.

Rakentaminen sairaalaympäristössä on poikkeuksellisen haastavaa, koska työt tehdään pääasiassa toimivan sairaalan keskellä. Rakentaminen on toteutettava siten, ettei se haittaa liiaksi sairaalan päätoimintaa, eli hoito- ja tutkimustyötä.

Valtioneuvoston asetuksen 205/2009 mukaan rakennuttajan on laadittava turvallisuus-asiakirja, josta selviää kohteen erityispiirteet sekä sen vaara- ja haittatekijät. Lisäksi asiakirjassa on huomioitava kohteen teollinen ja siihen rinnastettava muu toiminta.

Turvallisuusasiakirjan laadintavastuu on rakennuttajalla. Asiakirjasta ei ole selkeää ohjetta tai mallia, minkä mukaan se tulisi tehdä. Sen sisältö ja malli vaihtelevat hyvin suppeista yksityiskohtaisiin.

Tässä opinnäytetyössä on laadittu Keski-Pohjanmaan keskussairaalalle kohdennettu turvallisuusasiakirjan mallipohja ja sen laatimiseen soveltuva lisämuistio. Erityispiirteiden sekä vaara- ja haittatekijöiden selvittämiseksi on haastateltu kohteen tilojen käyttäjiä, rakennuttajaa ja päätoteuttajia. Lisäksi on hyödynnetty aiheeseen liittyvää lähdemateriaalia.

Many hospitals in Finland are undergoing extensive new construction and renovation work as an elderly infrastructure does not satisfy today's needs. Rapid development in technology have changed the health care and sets new requirements for the hospital environment. The construction work of a hospital environment is exceptionally challenging because the work is done mainly while the hospital is running. Health care and medical examinations, which are the main activities of a hospital, must not be interfered with too much by the construction work.

According to the Government Decree 205/2009 the developer has to draft a safety document which includes the specific characteristics, the hazards, and risk factors on the construction site. In addition, the document must include industrial activities or any comparable activities at the construction site. The responsibility to draft a safety document is on the developer. Currently there are no instructions or models to draft a safety document, and therefore, its content and model vary from case to case, from very limited to precisely detailed.

As a result the instructions for drafting a safety document was created based on the litterature studied. Also, interviews of the users of the premises as well as the developer and the builder were used to determine case spesific characteristics and to identify the hazards and risk factors. This final project resulted in a template for making a draft of a safety document targeted for Central Ostrobothnia Central Hospital. Furthermore, an applicable additional memo for instructions to draft the safety document was prepared.