AVUSTAJA-PALVELUMALLIN KEHITTÄMINEN JOENSUUN KAUPUNGIN VAMMAISPALVELULLE

Abstract

Henkilökohtainen apu on vammaispalvelulain mukainen palvelu, jossa palvelua toteutetaan kolmella eri järjestämistavalla. Kunnan omana toimintana järjestettävä palvelu on tutkimusten mukaan vähän käytetty järjestämistapa Suomessa. Joensuun vammaispalvelussa henkilökohtaista apua toteutettiin ennen kehittämistyötä työnantajamallilla ja ostopalvelun kautta.

Opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää vammaispalvelulle vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua. Tehtävänä oli luoda Joensuun kaupungin vammaispalveluun henkilökohtaiseen apuun avustaja-palvelumalli ja sitä tukeva esimiestoiminta osaamisen johtamisen näkökulmasta. Osaamisen johtaminen toimii esimiestoiminnan työvälineenä, jolla tuetaan työntekijöiden osaamisen kehittämistä uuden toimintamallin tarpeisiin.

Opinnäytetyö toteutettiin toimintatutkimuksen keinoin osallistavia kehittämismenetelmiä käyttäen. Ohjausryhmän, asiakkaiden ja työntekijöiden osallistaminen olivat avustapalvelumallin kehittämisen keskiössä. Palvelua kehitettiin asiakas- ja työntekijäpalautteen mukaisesti.

Tuloksena oli toimiva ja asiakaslähtöinen avustaja-palvelu, jonka kautta osa-työkykyisillä työntekijöillä on mahdollisuus kevyempiin työtehtäviin osaamisen johtamisen keinoin. Jatkotutkimusideana avustaja-palvelun vaikuttavuuden arviointia muutaman vuoden kuluttua

Personal assistance is a service based on the law of disability service act, where the service is fulfilled in three different methods of organization. The service becomes a less used method of organization when it is supposed to be organized by the municipality’s own activities. Joensuu disability services personal assistance were carried out before development work through a model employer and purchasing service.

The aim of the scholarly thesis was to develop the personal aid needed in personal assistance with the demands from disability service act, where the mission was to create for the personal aid an assistant service model and a supporting managerial activities from the perspective of knowledge management for the disability service act in the city of Joensuu. Knowledge management works as an operation’s supervisor tool which is used to support worker’s development of skills for the needs of the new operation.

The scholarly thesis was conducted participatory action research through development methods. The engagement of the steering group customer and employee were the found of assistant service model development. The service was developed by the feedback from customers and employees.

The result was a functional and customer-oriented service assistant, through which part of the work ability of the employees concerned have the possibility to lighter tasks in competence management means. Further studies would be assistant-service assessment of the effectiveness after a few years.