Katsaus urakkahankkeen sopimusasioihin tilaajan näkökulmasta

Abstract

Tämän opinnäytetyön aiheena oli luoda yleiskatsaus urakkahankkeen sopimusteknisiin asioihin ja tilaajan rooliin osana hankintaprosessia ja itse urakkahanketta. Työn toimeksiantajana toimi Lapin ammattikorkeakoulu ja aihe päätettiin yhteisissä keskusteluissa koulun edustajan kanssa. Työ toteutettiin tutkimalla urakointiin liittyviä kirjallisuus- ja Internet-lähteitä.

Työssä on esitelty aiheeseen liittyvää sopimusjuridiikkaa ja julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä, sillä työssä keskitytään julkiseen hankintayksikköön tilaajana. Työssä on selostettu hankintaprosessin kulkua hankintasuunnittelusta hankintapäätökseen. Käsittelyssä on myös eri urakkamuotoja ja urakkasopimuksen tekeminen tilaajan kannalta. Työssä on selvitetty tilaajalle kuuluvia vastuita, vakuuksia ja velvollisuuksia sekä tilaajan ja urakoitsijan välisiä yhteisiä kokouksia ja toimituksia.

Urakan tilaajalla tulee alusta lähtien olla selkeä kuva haluamastaan lopputuloksesta. Tilaajan tulee olla selvillä urakoinnin keskeisistä asioista, kuten esimerkiksi hankintaprosessin etenemisestä ja urakoitsijan kilpailuttamisesta, urakkasopimuksista ja työn valvonnasta. Näiden asioiden tunteminen on edellytyksenä urakkahankkeen läpiviemiselle ilman turhia virheitä ja ristiriitatilantei-ta.

Työn tavoitteet saavutettiin, ja lopputuloksena on katsaus urakointiin liittyvään sopimusjuridiikkaan ja julkiseen hankintalakiin sekä selvitys tilaajan velvoitteista ja vastuista. Työtä voidaan käyttää ensiaskeleena urakkahankkeeseen tutustumiseen ja tilaajan rooliin osana sitä.

The purpose of the thesis was to produce an overview of the technical aspects or the piecework contract and what is the role of the constructor in a contract project. The thesis was commissioned by Lapland University of Applied Sciences and the subject was decided in the discussions between the author and the representative of the school. The thesis was carried out by researching material concerning the subject.

The thesis presents contract jurisprudence and Act of Public Contracts as the thesis focuses on a public constructing authority as the constructor. The thesis explains the procurement process from the planning to the final decision about the procurement. It also describes the different forms of contracts and the making of the piecework contract from the constructor’s point of view. The thesis explains the constructor’s responsibilities, collateral securities and obligations and also mutual proceedings between the constructor and the contractor.

The constructor has to have a clear vision of the desired result from the day one. The constructor has to know the key things about the contract, e.g. how the procurement process or the competitive tendering is carried through, how the piecework contract is made and how the work supervision is managed. It is essential to know how these things work so that the contract project can be carried through without unnecessary mistakes and conflicts.

The targets of the thesis were achieved, and the outcome was an overview of the contract jurisprudence and Act of Public Contracts as well as a presentation about the constructor’s obligations and responsibilities in a contract project. The thesis can be used as a first step on getting familiar with the contract project and the role of the constructor as part of it.