Osallistamisen näkökulma resurssiviisauden tavoitetyössä : Case Kuopion resurssiviisausohjelma

Abstract

Tämän tutkimuksellisen kehittämishankkeen tavoitteena oli toteuttaa suunnitelmallinen osallistamisprosessi Kuopion resurssiviisausohjelman laadinnan aikana. Tutkimus toteutettiin tapaustutkimuksena. Lisäksi työssä tehtiin vertailututkimus, jossa tutkittiin osallistamisnäkökulmaa Finnish Sustainable Communities (FISU) –verkoston kunnissa. Verkoston kunnat ovat sitoutuneet tavoittelemaan jätteettömyyttä, päästöttömyyttä ja globaalisti kestävän kulutuksen tasoa viimeistään vuoteen 2050 mennessä. Kunnat laativat yhdessä alueen toimijoiden, yritysten ja asukkaiden kanssa resurssiviisauden tiekartan, jossa he asettavat tavoitteet ja toimenpiteet resurssiviisauden saavuttamiseksi.

Kehittämishankkeen aikana laadittiin Kuopion resurssiviisausohjelman valmistelun tueksi aikataulutettu osallistamissuunnitelma, jossa pyrittiin huomioimaan olennaisimmat sidosryhmät. Tavoitteena oli ottaa mahdollisimman moni keskeinen toimija mukaan Kuopion resurssiviisausohjelman valmistelutyöhön. Kaupunkiorganisaation, yritysten ja koulutusorganisaatioiden lisäksi Kuopiossa oli tahto osallistaa asukkaita ja nuorisoa.

Vertailututkimus (benchmarking) tehtiin teemahaastattelumenetelmällä. Tutkimukseen osallistuivat edustajat FISU-verkoston kuudesta kunnasta: Iistä, Forssasta, Jyväskylästä, Lahdesta, Turusta ja Vaasasta. Kaikissa FISU-verkoston kunnissa sidosryhmiä oli työssä mukana useita. Yleisin tapa valmistella resurssiviisauden tiekarttoja kunnissa oli työpajatyöskentely.

Resurssiviisauden tavoitteiden tekemiseen oli helppo saada ihmisiä mukaan. Haasteeksi osoittautuivat tavoitteisiin sitoutuminen ja käytäntöön vieminen.Edistämistyössä korostuivat jatkuva viestintä, vuorovaikutus ja yhteistyö eri sidosryhmien kanssa.

The aim of this research-based development project was to plan and carry out an involvement-based process while building the Resource wisdom programme in Kuopio. Besides the case study of the City of Kuopio, the study includes a benchmarking study of the involvement process in communities of the Finnish Sustainable Communities (FISU) network. All the FISU network communities are committed to becoming waste free, carbon neutral and to attain a globally sustainable consumption level by the year 2050 or earlier. The communities together with companies, residents and local operators, built a road map to set the goals and actions to become resource wise communities.

During this development project there was a scheduled involvement plan drawn up to support the preparation work of Kuopio’s Resource wisdom programme. The aim of the involving process was to recognize all the essential stakeholders and involve them in to the strategic planning. Besides the city organization, companies and educational organizations there was the desire to involve residents and the young people.

The Benchmarking study was carried out using the thematic interview method. Six communities of the FISU network participated in the study. In all communities there were several stakeholders that participated in preparation work of the resource wisdom road maps. The most common method of building the road maps was through workshops.

In all the communities there were no challenges in involving organizations or people. Instead getting commitment and implementing the set goals were the challenges. Promoting the resource wisdom work in communities demands continuous communication, interaction and cooperation between different stakeholders.