Kansallisen tulorekisterin vaikutukset pienyritysten palkanlaskentaan – Tulorekisterioppaan valmistus
Ravaska, Antti (2018)
Ravaska, Antti
Oulun ammattikorkeakoulu
2018
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018121721955
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2018121721955
Tiivistelmä
Kansallinen tulorekisteri on vuoden 2019 alusta käyttöön otettava tiedonkeruujärjestelmä, joka tuo yritysten ja muiden palkanmaksajien ilmoittamat palkkatiedot niitä tarvitsevien viranomaisten sekä palkansaajien käyttöön. Tulorekisteri muuttaa viranomaisille annettavien ilmoitusten käytänteitä ja aikatauluja merkittävästi. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimii Oululainen tilitoimisto. Toimeksiantajalla on asiakkaana lukuisia pienyrityksiä, jotka hoitavat palkkahallinnon joko osittain tai täysin itse. Toiminnallisen opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää tulorekisterin käyttötarkoitus sekä toimintaperiaatteet, jonka pohjalta luodaan kyseisille pienyrityksille kohdistettu tulorekisteriopas. Opas antaa kattavat perustiedot sekä käytännön ohjeistusta tulorekisterin myötä muuttuvista ilmoituskäytännöistä ja -aikatauluista sekä annettavien ilmoitusten sisällöstä.
Opinnäytetyön tietoperustassa käsitellään lyhyesti prosessien kehittämistä ja kuvaamista alan kirjallisuuden pohjalta. Tietoperustan varsinaisina pääkohtina toimivat palkanlaskentaa ja nykyisiä ilmoituskäytänteitä esittelevä osio sekä tulorekisteriä koskeva osa. Palkanlaskennasta käsitellään palkkoja, muita muodostuvia tuloeriä ja etuuksia sekä niistä tehtäviä vähennyksiä. Ilmoituskäytänteistä keskitytään nykyisiin kuukausi- ja vuosi-ilmoituksiin. Tulorekisteristä esitetään keskeisimmät muutokset ilmoituskäytänteisiin ja niiden aikatauluihin. Osiossa selvitetään myös annettavien ilmoitusten sisältö, niiden vaihtoehtoinen laajuus, korjaaminen sekä välilliset vaikutukset maksukäytänteisiin. Palkka-asioihin ja nykyisiin ilmoitusmalleihin keskittyvä kokonaisuus koostuu kirja- sekä verkkolähteistä. Tulorekisteriosio pohjautuu pitkälti verohallinnon koostaman tulorekisteri-sivuston sisällöstä sekä aiheen verkkoseminaareista.
Laadullisena tutkimuksena toteutettiin syvähaastattelu toimeksiantajayrityksen palkanlaskijalle. Haastateltavalla on pitkä kokemus nykyisistä palkanlaskenta- ja ilmoituskäytänteistä sekä asiakasyrityksien ohjeistamisesta, joten hän pystyi antamaan käytännönläheistä tietoa nykytilanteesta ja yleisemmistä ongelmista. Palkanlaskija oli valmiiksi perehtynyt tulorekisteriin ja haastattelun toisena pääkohtana käsiteltiin hänen odotuksiaan tulorekisteristä ja sen tuomista vaikutuksista.
Opinnäytetyön tuloksena syntyi kokonaisvaltaisesti tulorekisterin perusteet esille tuova opaskirja, joka selvittää tulorekisterin käyttötarkoituksen, avaa tärkeimmät muutoskohdat sekä esittelee annettavat ilmoitukset, ilmoituskanavat ja ilmoitusten korjaamisen. Opas muodostui pääosin tietoperustassa ilmenevän tulorekisteritiedon sekä haastattelun kautta saadun käytännön tietämyksen pohjalta. Opas on selkokielinen ja käytännönläheinen, jotta kohdeyleisönä toimivat pienyritykset kykenevät ymmärtämään esitetyn asian helposti. Pääkohdiksi tulorekisterimuutoksesta nousevat ilmoitusten muuttuminen maksupäiväkohtaisiksi sekä ilmoitusaikataulun kiristyminen.
Opinnäytetyön tietoperustassa käsitellään lyhyesti prosessien kehittämistä ja kuvaamista alan kirjallisuuden pohjalta. Tietoperustan varsinaisina pääkohtina toimivat palkanlaskentaa ja nykyisiä ilmoituskäytänteitä esittelevä osio sekä tulorekisteriä koskeva osa. Palkanlaskennasta käsitellään palkkoja, muita muodostuvia tuloeriä ja etuuksia sekä niistä tehtäviä vähennyksiä. Ilmoituskäytänteistä keskitytään nykyisiin kuukausi- ja vuosi-ilmoituksiin. Tulorekisteristä esitetään keskeisimmät muutokset ilmoituskäytänteisiin ja niiden aikatauluihin. Osiossa selvitetään myös annettavien ilmoitusten sisältö, niiden vaihtoehtoinen laajuus, korjaaminen sekä välilliset vaikutukset maksukäytänteisiin. Palkka-asioihin ja nykyisiin ilmoitusmalleihin keskittyvä kokonaisuus koostuu kirja- sekä verkkolähteistä. Tulorekisteriosio pohjautuu pitkälti verohallinnon koostaman tulorekisteri-sivuston sisällöstä sekä aiheen verkkoseminaareista.
Laadullisena tutkimuksena toteutettiin syvähaastattelu toimeksiantajayrityksen palkanlaskijalle. Haastateltavalla on pitkä kokemus nykyisistä palkanlaskenta- ja ilmoituskäytänteistä sekä asiakasyrityksien ohjeistamisesta, joten hän pystyi antamaan käytännönläheistä tietoa nykytilanteesta ja yleisemmistä ongelmista. Palkanlaskija oli valmiiksi perehtynyt tulorekisteriin ja haastattelun toisena pääkohtana käsiteltiin hänen odotuksiaan tulorekisteristä ja sen tuomista vaikutuksista.
Opinnäytetyön tuloksena syntyi kokonaisvaltaisesti tulorekisterin perusteet esille tuova opaskirja, joka selvittää tulorekisterin käyttötarkoituksen, avaa tärkeimmät muutoskohdat sekä esittelee annettavat ilmoitukset, ilmoituskanavat ja ilmoitusten korjaamisen. Opas muodostui pääosin tietoperustassa ilmenevän tulorekisteritiedon sekä haastattelun kautta saadun käytännön tietämyksen pohjalta. Opas on selkokielinen ja käytännönläheinen, jotta kohdeyleisönä toimivat pienyritykset kykenevät ymmärtämään esitetyn asian helposti. Pääkohdiksi tulorekisterimuutoksesta nousevat ilmoitusten muuttuminen maksupäiväkohtaisiksi sekä ilmoitusaikataulun kiristyminen.