Viljelijöiden sähköiset asiointipalvelut case: Urjalan kunta

Abstract

Sähköisestä asioinnista säädetyn lain mukaan viranomaisten on mahdollisuuksiensa mukaan tarjottava asiakkailleen mahdollisuus laittaa asiansa vireille käyttämällä sähköisiä palveluja. Nyky-yhteiskunnassa kaikenlainen asiointi, myös maatiloilla siirtyy yhä enemmän sähköiseksi. Monet yritykset, meijerit ja teurastamot tarjoavat viljelijöille sähköisiä palveluja. Myös veropalveluiden sekä pankkipalveluiden käyttö verkossa yleistyvät. Maaseutuhallinnossa ollaan siirtymässä toiminnan tehostamiseksi vähintään 800 tilan palveluyksiköihin, mikä lisää osaltaan maatilojen paineita siirtyä sähköisen tukihaun käyttöön.

Opinnäytetyössä tutkittiin urjalalaisten viljelijöiden sähköisten palveluiden käyttöä, atk-taitoja, sekä Internet-yhteyksien laatua. Pyrittiin selvittämään viljelijöiden halukkuutta hakea tukia Internetin kautta ja syitä siihen, jos tukia ei haluta hakea sähköisesti. Tutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää sähköisen tukihaun ja muun sähköisen asioinnin kehittämistyössä. Tutkimuksessa tietoa kerättiin kyselylomakkeella postikyselynä Urjalan EU-tukia hakeneilta viljelijöiltä, joita oli 264 kpl. Tutkimus oli kvantitatiivinen. Kyselyn vastausprosentti oli 47,3.

Tulosten mukaan 87,2 %:lla Urjalan viljelijöistä on tietokone ja 85 %:lla Internet-yhteys. Internet-yhteydet toimivat Urjalassa keskimäärin tyydyttävästi, tätä mieltä on 42 % vastaajista, hyvänä Internet-yhteyttä pitää 27 % ja huonona 15,9 %. Viljelijät käyttävät Internet-palveluista eniten pankkipalvelua (85 %), sähköpostia (73 %) ja sääpalvelua (57%). Oman arvionsa mukaan tietokoneen käyttötaito on 40 %:lla erittäin hyvä tai hyvä. 33 % käyttää tietokonetta omasta mielestään tyydyttävästi ja 16 % huonosti.

Viljelijätukia on keväästä 2009 lähtien voinut hakea sähköisesti. Yleistyessään sähköinen tukihaku helpottaa tukihakuprosessia ja hallinnon työtä. Kyselyyn vastanneista viljelijöistä tukia aikoo hakea sähköisesti 55 % ja 18 % paperilla. 27 % vastaajista ei osaa sanoa tapaa, jolla aikoo hakea tukia tulevaisuudessa. Suurimpina syinä siihen, että tukia ei aiota hakea sähköisesti on se, että kirjallista tukihakemusta pidetään varmempana vaihtoehtona sekä se, että asiasta ei tiedetä tarpeeksi.

Jotta viljelijöiden sähköisten palveluiden sekä sähköisen tukihaun käyttö yleistyisi, tulee asiaan liittyvää koulutusta lisätä, sekä kannustaa viljelijöitä uusien asioiden pariin. Myös haja-asutusalueiden Internet-yhteyksien laatua sekä saatavuutta on parannettava, jotta kaikilla olisi tasapuoliset mahdollisuudet käyttää sähköisiä palveluita.

According to the Act on Electronic Services and Communication in the Public Sector, authorities should, within possibility, offer to the public the option to initiate a legal matter by using the electronic services. In today's society, any kind of transaction, also on farms, happens often electronically. Many companies, dairies and slaughterhouses provide online services for farmers. Also the use of online tax services and bank services are becoming more common. To improve their functioning, Rural governance is making a transition to service units of at least 800 farms, which will pressure farms to move to applying agricultural subsidy online.

This thesis investigated the use of e-services among the farmers in the region of Urjala, and their computer skills and the quality of Internet access. The aim was to examine the willingness of farmers to use the e-application and the reasons why they would not choose to use the online application. The results of this research can be used in the development of e-search and other online services. The research information was collected by means of an inquiry form by mail to farmers who had applied for EU subsidies in the Urjala region. The number of farmers contacted was 264. The research was quantitative. The reply percentage for the inquiry was 47,3.

The results showed that 87,2% of farmers in Urjala have computers and 85% have an Internet connection. The Internet connection works adequately in 42%, well in 27% and badly on 15,9% of the farms. Farmers use mostly bank services (85%), e-mail (73%) and weather services (57%) in the Internet. In their opinion 40% of farmers have very good or good computer skills, while 33% have adequate and 16% of farmers have bad computer skills.

The e-application for agricultural subsidies was opened in spring 2009. The use of the e-application is increasing it makes the application process and administrative work easier. 55% of the respondents are planning to use the e-application and 18% are planning to use the paper application. 27% of the respondents have not decided how they are going to apply for subsidies in the future. The main reasons not to use the online application are that the paper version is considered a safer alternative and the lack of information of the e-application.

In order to, increase the use of e-services and e-applications among farmers, they should be given more guidance about the issue and farmers should be encouraged to use the new applications. Also the quality and availability of Internet access on sparsely populated areas should be improved so that everybody can have equal access to the use electronic services.