Muutokset asumisen toimintaympäristössä. Kehittämisnäkökulmia Riihimäen kaupungin asunto-ohjelmaan

Abstract

Kaupungistuminen muovaa Suomea. Suurimmat kaupunkiseudut kasvavat, kun muualla väestö vähenee. Asumisen toimintaympäristön muutokset ravistelevat kuntia juuri nyt. Tässä opinnäytetyössä selvitettiin kehittämisnäkökulmia Riihimäen kaupungin asunto-ohjelman laatimista varten, kun samaan aikaan meneillään oleva murrosaika haastaa kuntia tarttumaan uusiin toimenpiteisiin.

Tutkielman lähtökohtana ovat asumisen toimintaympäristön muutostekijät sekä Riihimäen kaupungin asumisen ohjelmointi ja strateginen maankäytön suunnittelu. Tämä opinnäytetyö toimii taustaselvityksenä Riihimäen kaupungin asunto-ohjelman laatimista varten.

Opinnäytetyössä muodostettiin dokumenttianalyysin ja tapaustutkimuksen avulla käsitys kehittämisnäkökulmista Riihimäen kaupungin asunto-ohjelmaa varten. Dokumenttianalyysin avulla tutkittiin, mitä toimenpiteitä kuntien asunto-ohjelmissa on esitetty asumisen muuttuvaan toimintaympäristöön liittyen. Tapaustutkimuksella puolestaan selvitettiin, kuinka asumisen ohjelmointia voitaisiin kehittää tukien Riihimäen kaupungin vahvuuksia ja strategisia tavoitteita toimintaympäristön muutoksessa.

Tutkielman pohjalta voidaan todeta, että Riihimäen kaupungin tulee jatkaa pitkäjänteistä strategista maankäytönsuunnittelua ja aktiivista maapolitiikan toteuttamista. Asuntotuotannon määrällinen ohjelmointi mahdollistaa muiden strategisten tavoitteiden toteuttamisen. Keskeistä on, että asunto-ohjelmassa pystytään esittämään konkreettisia toimenpiteitä täydennysrakentamisen lisäämiseksi ja elinvoiman vahvistamiseksi, niin etteivät toimenpiteet ole ristiriidassa kestävän elämäntapaa edistävien toimien kanssa. Lisäksi asunto-ohjelmoinnissa tulisi kehittää poikkihallinnollista otetta; tavoitteisiin tulisi pyrkiä monialaisesti esimerkiksi elinkeino-, maankäyttö- ja koulutuspolitiikan keinoin.