Täydennysrakentamisen koordinointi, tapaus Raide-Jokeri

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena on seurata yhden yhdyskuntarakentamiseen liittyvän päätöksenvaikutuksia kaupunkirakenteeseen. Tapausta tutkitaan Raide-Jokerin pikaraitiotien varrella olevan kaupunginkanslian aluerakentamisprojektin ja ”Kotikaupunkina Helsinki – asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelma 2016” kautta. Opinnäytetyön runkona käytetään Helsingin kaupungin AM-ohjelman 2016 viiden päämäärän ja kahdentoista tavoitteen linjauksia sekä niiden toteuttamista Raide-Jokerin alueella. Vuosikymmenten aikana AM-ohjelmat ovat keskittyneet ohjamaan Helsingin asuntotuotantoa. Opinnäytetyössä esitellään, mitkä kaupungin prosessit vaikuttavat Helsingissä täydennysrakentamiseen ja niiden kehitysmahdollisuudet Raide-Jokerin alueella. Aineistoa koottiin maankäytön erilaisia linjauksia, investointien ohjaamista, prosesseja, sekä seudullista yhteistyötä ja sopimuksia, jotka vaikuttavat AM-ohjelman kanssa. Näitä ovat muun muassa maapolitiikka, tontinvaraus- ja luovutus, yleiskaavoitus ja asemakaavoitus. Aineistoa kerättiin Raide-Jokerin asuinalueista ja asuntokannasta sekä asukasrakenteen tilastoista. Asuinalueiden elinvoimaisuus on jatkuvan täydennysrakentamisen ansiota. Lopuksi kehitellään näiden tutkimusaineiston perusteella Raide-Jokeriin soveltavia erilaisia toimenpiteitä ja ryhmiä, joilla täydennysrakentamista saadaan edistettyä pikaraitiotieprojektin yhteydessä. Yhteenvedossa pohditaan Raide-Jokerin reitin varrelle tehostettuja täydennysrakentamisen asuntotuotantotavoitteitta ja Helsingin kohonneita asuntotuotantotavoitteita.