Ulkomaisen työvoiman käytön riskejä rakennusteollisuudessa

Abstract

Tämä toiminnallinen opinnäytetyö on työelämälähtöinen kehityshanke. Opinnäytetyön tarkoituksena on luoda kokonaan puuttuva riskikortti ja tarkistuslista aiheesta ulkomaisen työvoiman käytön riskejä rakennusteollisuudessa. Työ on toiminnallinen opinnäytetyö, sillä tilaus työlle on tullut työelämästä ja se tehdään työelämän tarpeita mukaillen. Työn tilaajana on PK-RH-foorumi, joka on wwwsivujensa muodossa erikoistunut pienten- ja keskisuurten yritysten riskienhallinnan kehittämiseen. Työssä käsitellään alan keskeistä tilannetta ulkomaisen työvoiman käytön osalta sekä tulevaisuudenennusteita. Ulkomaisen työvoiman määrä on viimeisessä viidessä vuodessa kaksinkertaistunut ja varovaistenkin arvioiden mukaan se tulee yhä kasvamaan tulevaisuudessa. Suurten ikäluokkien eläköityminen luo tarpeen ulkomaiselle työvoimalle myös tulevaisuudessa. Harmaa talous ja muut ulkomaiseen työvoimaan usein liitetyt epäkohdat muodostavat riskejä työmaille, joita tässä työssä kartoitetaan. Työn lopputuotoksena muodostuneen riskikortin avulla yritykset pystyvät hallitsemaan ja tunnistamaan näitä riskejä paremmin. Tarkastuskortit selvittävät yrityksille käytännön tasolla, mitä asioita tulee huomioida toimittaessa joko ulkomaisten yritysten tai yksittäisten ulkomaisten työntekijöiden kanssa. Opinnäytetyöstä löytyy myös uusien lakimuutosten perehdytys(tilaajavastuulaki sekä käännetty ALV). Johtopäätöksinä mainitsen muun muassa alan suuren valvonnan puutteen. Haastattelujen perusteella niin kotimaiset kuin ulkomaiset työntekijät ja yritykset käyttävät valvonnan puutetta suuresti hyväkseen. Jyrkkien arvioiden mukaan 30 000:sta Suomessa työskentelevästä ulkomaisesta työntekijästä vain murto-osa maksaa veroja Suomeen.

The idea for this functional thesis arises from actual working life. This thesis was commissioned by PK-RH-Forum, and it was completed in order to develop the Forum’s processes. The main purpose of the thesis was to produce a yet missing risk assessment card and a check list for the use of PK-RH’s customers. This thesis is functional due to the actual needs of the organization. PK-RH-Forum is a risk assessment- forum for small and medium sized construction companies. They work mainly trough their website. This thesis reviews the current situation concerning foreign labor and discusses the future of foreign labor working on Finnish building sites. In the past five years the number of foreign employees in Finland has doubled. Even the most careful estimates predict the number will only increase further in the future. Also, as the baby boom generations retire, a further number of positions will need to be filled with new employees. The black economy and other drawbacks associated with foreign labor create risks to construction yards and this thesis will map those risks. With the risk assessment card, created as the result of the thesis, companies will be able to recognize and control these risks. The attached checklist will help companies to observe the process of recruiting foreign employees or subcontractors by decreasing he risks involved. The thesis also includes a short introduction to the new laws concerning the issue (Act on the contractor’s obligations and liability when work is contracted out and reverse charge of value added tax). The conclusions mention the huge problem of the lack of control in the industry. Based on the conducted interviews, the domestic and international companies seem to take advantage of this lack of control. By even the strictest of estimates, only a few hundred of the 30 000 foreigners working in Finland pay Finnish taxes.