Lohjan kaupungin ilmasto-ohjelman muodostaminen

Abstract

Ihmisen toiminnan aiheuttama kasvihuonekaasumäärien räjähdysmäinen kasvu ilmakehässä on aiheuttanut ilmastonmuutoksen. Kasvihuonekaasuja muodostuu etenkin fossiilisten polttoaineiden käytöstä, teollisuusprosesseista ja liikenteestä. Maailmanlaajuiset ilmastonmuutoksen vaikutukset ovat yhä epävarmoja, mutta niiden ajatellaan olevan pääasiassa negatiivisia. Ilmastonmuutos ei ole enää torjuttavissa. Sen sijaan muutoksen hillintään, hidastamiseen ja sopeutumiseen tähtääviä toimenpiteitä voidaan tehdä.

Ilmastopolitiikalla ja ohjauskeinoilla kehitystä ohjataan ilmastoa vähemmän kuormittavaksi. Hillitsemistoimien on tapahduttava kansainvälisen yhteistyön ja sitoutumisen kautta. Ilmastopolitiikka pohjautuu YK:n ilmastonmuutosta koskevaan puitesopimukseen ja Kioton pöytäkirjaan. Suomi on ratifioinut molemmat ja sitoutunut laskemaan päästönsä vuoden 1990 tasolle. Kunnallisella tasolla ilmastopolitiikkaa toteutetaan laatimalla ilmasto-ohjelmia ja –strategioita.

Tässä toiminnallisessa opinnäytetyössä esittelen tuottamani Lohjan kaupungin ilmasto-ohjelman 2009-2012 keskeistä sisältöä. Työn teoreettisena taustana käsittelen ilmastonmuutosta ja ohjauskeinoja ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Työni sisältää myös ilmasto-ohjelman muodostamisen prosessikuvausta ja reflektointia työn toteuttamisesta.

Lohjan tavoite on olla hiilineutraali vuonna 2050. Tavoitteeseen pyritään kasvihuonekaasupäästöjen ja energiankulutuksen vähentämisellä ja informaatio-ohjauksella. Ilmasto-ohjelma sisältää konkreettisia tavoitteita ja toimenpide-ehdotuksia pitkän aikavälin tavoitteen saavuttamiseksi. Ilmasto-ohjelman vaikutuksia ja onnistumista voidaan arvioida vasta hyväksymisen ja toimeenpanon jälkeen syksyllä 2009.

Ohjelman sisältö laadittiin vahvassa vuorovaikutuksessa Lohjan kaupungin ilmastostrategiatoimikunnan kanssa. Kirjallinen osuus perustui lähteisiin, tilattuihin raportteihin ja Lohjan ilmastostrategiatoimikunnan kokouksiin. Lohjan ilmasto-ohjelma on perusta kaupungin ilmastopolitiikalle ja ensimmäinen askel ilmastonmuutoksen hillitsemisessä.

Generating the Climate Change Programme for the City of Lohja

The increase of greenhouse gases in the atmosphere has caused the climate change. The Greenhouse gases are mainly generated from human actions such as using fossil fuels, from industrial processes and traffic. Although it is difficult to predict the real global effects of climate change, it is assumed that those effects will be and are mainly negative. It is now impossible to prevent the climate change, but we can still do something to delay the climate change. We should also try to accommondate to the effects.

Climate policy is a means to change the actions so that the loading of climate would decrease. All the restraining actions have to happen within international co-operation and by strong commitment by all of us. Climate policy is based on the United Nations Frameworks Convention on Climate Change (UNFCCC) and to Kyoto Protocol. Finland has ratified both of them and is committed to bring national average annual emission down to 1990 level. Municipalities have joined the climate protection work by establishing their own climate strategies.

In this operational thesis I introduce the climate change programme of the city Lohja 2009-2012 in close cooperation with The Climate Change Committee of Lohja. I also discuss the term of climate change and climate policy. This thesis also includes a process description and some reflections.

The City of Lohja aims to be carbon dioxide free in the year 2050. To reach this goal Lohja is determined to reduce both emissions of greenhouse gases and energy consumption. Lohja also intends to provide information to the citizens and towns companies. The climate change pro-gramme includes concrete targets and steps towards the long term aim. The real effect of the programme success can not be estimated until in the autumn of 2009 when the programme is authorized.

The written form of the programme is based on written literary works, commissioned reports and on the conventions of the climate change committee of Lohja. The climate change programme 2009-2012 creates the ground for the climate policy in the city of Lohja. It is also the first step in restraining the climate change.