Työntekijän näyttövelvollisuus korjattaessa työntekijän eläkelain (TyEL) eläkkeeseen oikeuttavia tietoja

Abstract

Suomessa asuvalle 18–67-vuotiaalle yksityisen sektorin palveluksessa olevalle työntekijälle tai yrittäjälle annetaan hänen työeläkevakuutetuista ansioistaan vuosittain työeläkeote, vuodesta 2013 lähtien kolmen vuoden välein. Työeläkeotteella on merkitystä työskentelyä koskevan näyttö- ja selvittelyvelvollisuuden kannalta.

Työntekijä tai yrittäjä voi ja hänen kannattaa tarkistaa työeläkeotteestaan, että siellä olevat palkkatiedot, ansiotulot ja palkattomilta jaksoilta saadut etuudet on rekisteröity oikein. Mikäli työeläkeotteessa ilmenee puutteita tai virheitä, tulee ne ensi tilassa ilmoittaa työeläkeotteen lähettäneeseen työeläkelaitokseen. Näin työntekijät ja yrittäjät voivat varmistaa, että heille aikanaan maksettava työeläke maksetaan oikean suuruisena.

Joskus työsuhderekisteristä kuitenkin puuttuu työsuhdetietoja. Selvitettäessä jälkikäteen työsuhteita ja niiden lain piiriin kuulumista näyttötaakka jakautuu työeläkelaitoksen ja työntekijän tai yrittäjän kesken. Ennen TyEL:n voimaan tuloa vuonna 2007, työntekijäin eläkelain (TEL) mukainen työsuhde tuli näyttää toteen riittävästi (TEL 10 a §). Työeläkelaitos selvitti asian viran puolesta, ja vakuutettu oli velvollinen antamaan lisäselvitystä asiasta pyydettäessä.

Mikäli työntekijän tai yrittäjän työsuhteen päättymisestä on kulunut yli kuusi vuotta, vuodesta 2007 alkaen työntekijän tulee työsuhteen toteen näyttämiseksi ja eläkeoikeuden saamiseksi esittää työsuhteestaan TyEL 75 b §:n mukainen riidaton näyttö.

Opinnäytetyöni tavoitteena on selvittää, mitä riidaton näyttö tarkoittaa käytännössä, ja millaisia ongelmatilanteita on esiintynyt tässä kohdin, sillä laki ja sen esityöt eivät avaa riittävästi asiaa, eikä arvovaltaista oikeuskäytäntöä ole vielä riittävästi syntynyt.

Käytän lähteinä eläkekirjallisuutta ja oikeustieteellistä kirjallisuutta sekä Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan ja Vakuutusoikeuden oikeustapauksia. Olen myös tehnyt kyselyn ja haastatteluja alan toimijoille tiedonhankintatarkoituksessa.

Employee’s burden of proof in correcting information entitling to pension according to Employees Pensions Act (TyEL)

Residents of Finland between 18 and 67 years old working as employees or self-employed in the private sector service receive an annual pension record of their insured compensations – every three years beginning in 2013. The pension record has significance for employment verification and inquiry.

Employees and the self-employed can use the pension record to verify that salary information, earnings and unemployment benefits have been correctly recorded. In the case of discrepancies, the pension provider that issued the record should be contacted first. In this way, employees and the self-employed can ensure that the pension they eventually receive will be paid to the correct amount.

The burden of settling employment contracts and their legal jurisdiction falls on the pension provider as well as the employee or self-employed person. Before TyEL (the Employees Pensions Act) was passed in 2007, employment contracts according to the employee pension act (TEL) were to be sufficiently verified (TEL 10 a §). The pension provider investigated the issue on behalf of the insured employee, who was responsible for providing additional verification upon request.

Starting in 2007, if the employment in question dates back further than six years, the employee is responsible for providing undisputed verification according to TyEL 75 b §.

My purpose is to investigate, what it means to apply undisputed verification in practice. What kind of problems may arise from applying undisputed verification? The Employees Pensions Act or its preparatory work does not shed sufficient light on the issue and much authoritative legal praxis does not yet exist.

As a source of information I use pension literature and legal literature as well as court cases of the Pension Appeal Court and Insurance Court. Also in order to acquire more information, I have carried out surveys and interviews with people involved in the pension system.