Elinkeinoelämän tukimahdollisuudet tiedonhallintalain täyttämisessä julkishallinnon organisaatioissa

Abstract

Opinnäytetyön tavoite on kartoittaa 1.1.2020 voimaan astuneen tiedonhallintalain (Laki julkisen hallinnon tiedonhallinnasta 906/2019) keskeisiä tarpeita julkishallinnon organisaatioissa sekä elinkeinoelämän tarjontaa havaittujen tarpeiden täyttämisen tueksi. Tavoitteena työssä on yhdistää lain valmistelun alkuvaiheessa tunnistettuja tarpeita, joita julkishallinnon organisaatiot ovat kommentoineet sekä elinkeinoelämän tarjoamia tuotteita, järjestelmiä ja palveluita. Lisäksi opinnäytetyössä analysoidaan ulkoistamisen hyviä ja huonoja puolia tiedonhallintalain viitekehyksen näkökulmasta. Toimeksiantajana toimii yksityinen yritys, joka voi hyödyntää saatuja tietoja sekä analyysiä tietoturvallisuuteen ja tietosuojaan liittyvässä asiantuntijatyössä.

Tiedot on kerätty lain valmisteluun liittyvästä, valtionhallinnon tiedonhallintalain valmistelusta vastaavien tahojen koostamasta materiaalista, lausuntokierroksista ja näiden kommenteista, asiantuntijalausunnoista, asiantuntijahaastatteluista, työryhmien raporteista sekä tiedonhallinnan perusperiaatteista teoriassa. Kommenttien tiedot tarjoavat näkemystä tiedonhallintalain vähimmäisvaatimusten asettamiin vaatimuksiin sekä organisaatiokohtaiseen analysointiin eteen tulevista haasteista ja kehittämisnäkökulmista. Elinkeinoelämän tarjoamat ratkaisut on koostettu kartoittamalla internetissä tarjolla olevia tuotteita, järjestelmiä ja palveluita sekä vastaavien ratkaisujen soveltuvuutta arvioimalla.

Poikittaistutkimuksessa perehdyttiin narratiivisen analyysin keinoin lain julkiseen valmistelumateriaaliin, haettiin tiedolle näkökulmaa ja ulottuvuutta strukturoiduista asiantuntijahaastatteluista ja verrattiin tuloksia internetissä suoritettuun verkostotutkimukselliseen strukturoituun havainnointiin. Lopuksi tulokset analysoitiin. Keskeisenä tuloksena saatiin varmistus sille, että elinkeinoelämä voi tukea julkishallinnollista organisaatiota tiedonhallintalain vaatimuksenmukaisuuden täyttymisessä. Analyysissä käydään läpi tarjolla olevien ratkaisujen vastaavuutta ilmoitettuihin tarpeisiin. Kehittämisehdotuksina määritellään keskeiset onnistumisen edellytykset, joita ulkoistamisessa yleisesti tulisi huomioida.