Kuntaliitoksen tuomien muutosten vaikutus työn kuormittavuuteen : Case: Seinäjoen kaupunki

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia työn kuormittavuutta kuntaliitoksen tuomassa muutosprosessissa. Päätavoitteena oli selvittää onko kuntaliitosprosessilla ja sen yhteydessä työhön tulleilla muutoksilla vaikutusta Seinäjoen kaupungin henkilöstön työn kuormitukseen.

Tämän työn teoreettinen viitekehys muodostuu kuntaliitosprosessista ja henkilöstön asemasta muutoksessa. Lisäksi tarkastelemme työn kuormittavuuden eri osa alueita, kuten psyykkistä ja sosiaalista kuormittavuutta, yli- ja alikuormittavuutta sekä lyhyt- ja pitkäkestoista kuormittuneisuutta.

Tutkimus suoritettiin syksyllä 2009 kvantitatiivisena kyselytutkimuksena. Kyselyn kohteena oli Seinäjoen kaupungin esimiesasemassa olevat ja toimistohenkilökunta. Kyselyn vastausprosentti oli 53 %. Kyselyn vastaukset käsiteltiin SPSS 17.0 for Windows -tilasto-ohjelmiston avulla. Kuviot ja taulukot laadittiin Microsoft Excel 2007 -ohjelmistolla.

Seinäjoen kaupungin henkilöstö ei kokenut kovin selvää haitallista kuormitusta työssään, vaikka mahdollisia kuormitustekijöitä työssä on jonkin verran. Liitoksen tuomiin muutoksiin suhtaudutaan melko positiivisesti ja liitosta on käytetty hyödyksi uuden oppimisessa ja työssä kehittymisessä. Suurimpana riskinä kuormituksen kannalta voidaan pitää työmäärän lisääntymistä ja työn kiivasta työtahtia.

The purpose of this study was to investigate workload in the process of change caused by a municipal merger. The purpose was to find out if the municipal merger process and the changes in the organization of work have had any effects on the workload of the personnel of the City of Seinäjoki.

The theoretical context of the thesis consists of the process of municipal merger and of the status of the personnel. Also, we consider the different kinds of work-load, such as mental and social workload, insufficient and excessive workload, as well as short-term and long-term workload.

The data was gathered in the fall of 2009 as a quantitative survey. The target group consisted of superiors and office personnel of the City of Seinäjoki. The response rate was 53 per cent. The data were processed with the SPSS 17.0 for Windows statistic program. Diagrams and charts were made with Microsoft Excel 2007.

The personnel of the City of Seinäjoki did not think the merger had radically af-fected their workload, although possible workload factors could be recognized. The changes caused by the merger made were viewed fairly positively, and the merger was exploited for learning purposes and improvement in one’s work. From the point of view of workload, the key risk factors include an increased amount of work and a hectic pace of work.