Ympäristöterveydenhuollon ja kunnan muiden toimijoiden välinen yhteistyö yhteistoiminta-alueilla

Abstract

Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueiden muodostamisesta säädettiin lailla ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta. (410/2009). Lain mukaan kunnan oli tehtävä päätös yhteistoiminta-alueeseen kuulumisesta vuoden 2009 loppuun mennessä ja ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen on aloitettava toimintansa viimeistään .1 päivänä tammikuuta 2013. Kunnan on kuuluttava ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen, jollei sillä ole osoittaa riittävästi resursseja (vähintään 10 henkilötyövuotta) ympäristöterveydenhuollon tehtäviin.

Tässä opinnäytetyössä selvitetään ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueiden ja peruskunnissa toimivien hallintokuntien välistä yhteistyötä ja yhteistyön mahdollisia muutoksia yhteistoiminta-alueiden alettua. Tutkimusolettama on, että kunnan muilla hallintokunnilla on yhteistyötä ympäristöterveydenhuollon, ja tässä tapauksessa terveystarkastajien kanssa.

Tutkimusmenetelmänä käytettiin Webropol 2.0 sovellutusta ja kysymykset olivat avoimia kysymyksiä. Kysely lähettiin kuudelle (6) erityyppiselle yhteistoiminta-alueelle: Espoon seudun ympäristöterveys, Joensuun seudun ympäristöterveydenhuolto, Keurusselän ympäristön ja terveydensuojelutoimisto, Liedon kunnan ympäristö-terveydenhuollon yhteistoiminta-alue, Peruspalveluyhtymä Kallio/ympäristöterveydenhuolto ja Porin seudun ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue. Se lähettiin 1373 vastaanottajalle yhteistoiminta-alueen muille kuntatoimijoille, joiden tiedot poimittiin kyselykuntien kotisivuilta internetistä. Vastauksia saatiin 126 kpl eli 9,2 % vastasi.

Ympäristöterveydenhuollon siirtyminen yhteistoiminta-alueisiin koettiin myönteisenä, mutta sillä ei ole ollut olennaista vaikutusta yhteistyömuotoihin tai –tapoihin. Pääsääntöisesti yhteistyö ei ole organisoitua, vaan sitä tapahtuu tarvittaessa. Myönteisenä asiana koettiin terveystarkastajien erikoistuminen: ammattiosaamisen lisääntyminen ja sitä myötä yhteydenpidon selkiytyminen.

Jatkossa tarvitaan enemmän ammattiylpeyttä, esilletuloa ja pyrkimystä vaikuttaa jo asioiden suunnitteluvaiheessa. Terveysvalvonnalta odotetaan laadukkaita lausuntoja. Imagon parantamiseksi ammattinimikettä olisi aika muuttaa, vaikka ympäristöterveysasiantuntijaksi, tarkastajainsinööriksi tai valvontainsinööriksi.

Environmental health co-operation areas were provided for by law in 2009. Under thise law, municipalities had to make a decision by end of 2009 and the environmental health cooperation area had to start at the latest at the beginning of 2013. Each municipality has to be part of an environmental health co-operation area, unless it can allocate at least 10 man-years for the environmental health sector.

In this dissertation an examination was made of collaboration between the environmental health sector and other municipal sectors operators in the cooperation areas and possible changes collaboration after the environmental health co-operation areas started. The hypothesis of the research problem is that other municipal operators work in cooperation, and in this case with health inspectors.

The research method used was the Webropol 2.0 application and the questions were open questions. A survey was sent to six (6) different cooperation areas: Espoo region environmental Health, Joensuu region environmental health, Keurusselkä environment protection and environmental health bureau, Lieto municipal environmental health cooperation area , Kallio Health care consortium/environmental health -and Pori region environment health co-operation area. It was sent to 1373 recipients in other municipal sectors in the cooperation areas, whose details were picked up from the websites of the polled municipalities. Answers were received from 126 units, in other words 9,2 % of the recipients responded.

Environmental health to cooperation areas was seen as positive, but it hadn`t had any effect on cooperation forms or habits. Mainly cooperation was not organized, but happened when needed. The specialization of health inspectors was considered positive: increasing professionalism and as a result clearer communication. In the future what is required is more professional pride, a profile and making a difference at the planning stage. High-quality statements are expected in health inspection. To improve the image, it could be time to change the title of the profession, for example to environmental health consultant.