"Yhteinen mieli, yhteinen kieli" : Oulun kaupungin Kuntoutuspalveluiden toimintamallin kehittäminen

Abstract

TIIVISTELMÄ Oulun seudun ammattikorkeakoulu Kuntoutuksen koulutusohjelma, ylempi (AMK) ________________________________________________________________________________ Tekijä(t): Erja Kaakkuriniemi ja Jaana Leino Opinnäytetyön nimi: "Yhteinen mieli, yhteinen kieli" Oulun kaupungin Kuntoutuspalveluiden toimintamallin kehittäminen Työn ohjaaja(t): Yliopettaja TtT Arja Veijola Työn valmistumislukukausi ja -vuosi: Kevät 2013 Sivumäärä: 110 + 61 liitesivua ________________________________________________________________________________ Kuntarakenneuudistuksen myötä syntyi viiden kunnan, Haukipudas, Kiiminki, Oulu, Oulunsalo ja Yli-Ii, muodostama uusi Oulun kaupungin kuntoutuspalveluyksikkö. Uuden Oulun kaupungin Kuntoutuspalveluiden kehittämistoiminta toteutettiin vuosien 2011-2013 aikana. Kehittämistyön tavoitteena oli tuottaa henkilöstön kanssa yhteistyössä uutta toimintaa selkeyttävä ja yhtenäistävä Kuntoutuspalveluiden toimintamalli. Jo ennen viiden kunnan virallista yhdistymistä oli käynnistetty yhdistyvien kuntien kuntoutuksen toimipisteitä koskeva muutosprosessi. Aloitetun ohjelmallisen kehittämistyön tavoitteena oli luoda ns. Kuntoutuspalveluille yhteinen kuntoutuksen toimintamalli, jossa määritellään kuntoutustoiminnan yhteiset lähtökohdat, työkäytännöt ja –välineet. Kehittämistoiminnan strategiseksi lähestymistavaksi valittiin osallistava toimintatutkimus. Lisäksi hyödynnettiin etnografisen toimintatutkimuksen lähestymistapaa. Kehittämistoiminta toteutui pienemmissä työryhmissä ja koko työyhteisön kehittämispäivillä. Kehittämismalli kehittyi tarpeesta saada osallistavilla menetelmillä kaikkien työntekijöiden ääni kuuluviin. Kehittämisprosessin aikana kerättiin erilaisia aineistoja, joiden tuottamaa tietoa käytettiin kehittämistyössä. Kuntoutuspalveluissa toteutetun toimintamallin lähtökohtana ovat kuntoutujan tarpeet ja niiden varhainen tunnistaminen. Kuntoutujan tarpeet käynnistävät kuntoutuksen suunnitteluprosessin ja oikein kohdennetut kuntoutustoimenpiteet. Kehittämistyön tuloksista hyötyvät Oulun alueen kuntoutuspalveluja tarvitsevat asukkaat ja heidän omaisena sekä kuntoutuspalveluissa työskentelevät eri ammattihenkilöt. Kehittämistyön tuloksena syntyi Kuntoutuspalveluiden toimintamalli sekä työntekijöiden osallisuutta edellyttävä kuntoutuspalveluiden kehittämisen malli. Toimintamalli määrittää yhteisen näkemyksen hyvästä kuntoutuskäytännöstä. Kehittämisprosessin aikana tuotettiin lisäksi eri alan kuntoutuksen asiantuntijoiden käyttöön yhteisiä työvälineitä ja –menetelmiä. Kehittämistyöstä hyötyvät Kuntoutuspalveluiden työyhteisön lisäksi Kuntoutuspalveluihin integroituvat monet verkostot sekä Oulun alueen kuntoutuspalveluja tarvitsevat asiakkaat.

ABSTRACT Oulu University of Applied Sciences Rehabilitation programme ________________________________________________________________________ Author(s): Erja Kaakkuriniemi and Jaana Leino Title of thesis:”Shared Spirit, Shared Language” – An Operating Model for the Rehabilitation Services in the City of Oulu Supervisor(s): Principal Lecturer, PhD Arja Veijola Term and year when the thesis was submitted: Summer 2013 Number of pages: 110 + 61 appendices ________________________________________________________________________________ Along with the reform of the municipal structure, a new City of Oulu rehabilitation services unit was established by the five municipalities of Haukipudas, Kiiminki, Oulu, Oulunsalo and Yli-Ii. The development measures for the Rehab Services of the new City of Oulu were implemented in 2011-2013. The development activities were launched because of a need to develop a uniform operating model for the Rehab Services. The process of change concerning the offices of rehabilitation had already been started before the official unification of the municipalities. The objective of the programmatic development work was to create a common operating model to the Rehab Services which defines common starting points, working procedures and tools. As a method for the research and development were chosen the approach of participatory action research and ethnographic action research. The development work was done in small teams and in development days where all staff attended. The development model build up because of the need to get the staffs voice heard with participatory methods. During the development process various data materials were collected and analyzed, and the data provided by the analysis was always used as a factor to promote development. The starting point of the operating model to Rehab Services are the rehabilitation client’s needs and their early identification. The needs of the rehabilitation client’s start the planning process of the rehabilitation. From the results of the development work benefits the customers needing rehabilitation services in the Oulu region, their relatives and the various professionals working in Rehab Services. The operational model for Rehab Services and all staff involving development model were born as the result of the development work. The operational model defines an unified vision of a good rehabilitation practice. During the development process different kinds of working methods and tools were created for the various professional groups of Rehab Services. The development work benefits not only the staff of Rehab Services but also the many networks integrated with the Rehab Services and the customers needing rehabilitation services in the Oulu region. ______________________________________________________________________________ Keywords: medical rehabilitation, operating model, transdisciplinary team, action research