Tuloskorttien vertailtavuus

Abstract

Opinnäytetyön aihe sovittiin yhdessä Lapin maanmittaustoimiston johtotiimin kanssa. Tutkimuksen kohteena ovat maanmittauslaitoksessa käytössä olevat, prosessien ja tiimien tasapainotetut tuloskortit, jotka johdetaan jokaisen maanmittaustoimiston ja keskushallinnon välisestä tulossopimuksesta. Työn tarkoituksena oli selvittää, voidaanko tuloskorttien mittareista kehittää vertailukelpoisia, jotta erilaista työtä tekevien prosessien tuloksia pystyttäisiin vertaamaan toisiinsa.

Tutkimuksen tietoperustana ovat maanmittauslaitoksen organisaatio, maanmittauslaitoksessa käytettävät tuloskortit ja mittarit, Lapin maanmittaustoimiston projektityö tuloskorteista, tasapainotetun tuloskortin eli BSC:n perusteet sekä julkishallinnossa yleisesti käytössä oleva vastaava menetelmä, tasapainoisen onnistumisen haaste.

Tutkimusmenetelmänä käytettiin laadullista eli kvalitatiivista tutkimusta. Tutkimusaineisto hankittiin haastattelulomakkeella, jossa vastaajilla oli vapaita vastauskenttiä. Tutkimuksen analyysimenetelmänä käytettiin aineistolähtöistä sisällönanalyysiä.

Tutkimuksen perusteella oli mahdollista muodostaa käsitys tuloskorttien vertailtavuudesta, yhteisistä mittareista ja niiden kehittämisestä. Tulosten perusteella vertai-lukelpoisia mittareita pidettiin tärkeinä, koska ne voisivat edistää oikeudenmukaista ja tasapuolista palkitsemista. Tulosten mukaan täysin vertailukelpoisia mittareita on vaikea löytää. Henkisten voimavarojen hallinnan ja kehittymisen näkökulmaan olisi kuitenkin mahdollista löytää uusia yhteisiä mittareita, jotka liittyvät henkilöstön osaamiseen, toimintakykyyn, motivaatioon ja terveyteen.

Prosessien kehittäminen on jatkuvaa työtä. Mittareiden ja niiden seurannan sekä kehittämisen avulla työskentelytapoja prosesseissa pystytään parantamaan. Jatkotutkimuksen aiheena voisi olla prosessien kehittäminen ja työhyvinvoinnin lisääminen tasapainotettuja mittareita kehittämällä.

Avainsanat tasapainotettu tuloskortti, mittarit

The subject of the study was agreed together with the management team of Lapland’s District Survey Office. The detailed targets of the study were the Balanced Scorecards (BSCs) used at the District Survey Offices by the process teams. The primary contents of BSCs are defined by the result agreement between the central management of the Land Survey of Finland and District Survey Offices. The objective of the study was to verify if the meters of the BSCs could be developed in such way that they could be used to compare different work processes.

The data basis of the study consists of the organization of the Land Survey of Finland; BSCs used at the normal project activities of the National Land Survey and Lapland’s District Survey Office, the basics of the BSCs, and the other comparable methods and challenges used by the public administration in Finland for the balanced outcome activities.

The selected research method was qualitative. The study material was obtained through questionnaires with free shaped fields for responses. The evaluation of the results was based on nature of the original material.

On the basis of the study it was possible to develop a concept to compare the BSCs and determine their common meters. The comparable meters were considered important to promote fair and equal evaluation and compensation methods for the process staff. According to the results, completely comparable meters are difficult to define. Using the view to control and develop the mental resources it would be pos-sible to define new collective meters, which are related to the know-how, capacity, motivation and health of the personnel.

The process development is a continuous activity. It is possible to improve the work-ing methods by using and following the meters. The future studies could focus on the process development and work-related wellbeing by developing the balanced meters.

Key words meters, Balanced Scorecard