Innovatiivisten julkisten hankintojen kehittäminen
Lumikko, Jere (2022)
Lumikko, Jere
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202204044417
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202204044417
Tiivistelmä
Opinnäytetyön tavoitteena on kehittää innovatiivisiin julkisiin hankintoihin liittyviä toimintamalleja siten, että innovatiivisten hankintojen määrää voitaisiin kasvattaa, innovaatiopotentiaali voitaisiin tunnistaa paremmin, hankintojen houkuttelevuutta voitaisiin lisätä yritysnäkökulmasta ja samalla hankintaprosessin läpimenoaikaa lyhentää. Tarkoituksena on vastata Turun kaupungin hankintastrategiassa asetettuihin tavoitteisiin etenkin innovaatioiden osalta.
Tutkimuksen viitekehyksenä käytettiin laajasti alan kirjallisuutta, tieteellisiä artikkeleita, raportteja, havainnointia ja haastatteluja. Lähtötilanteen kartoittamiseksi laadittiin kolme kyselyä, joiden kohderyhminä olivat Turun kaupungilla päätoimekseen kilpailutustyötä tekevät henkilöt, yritykset sekä kaupungin kehittämistyötä tekevät henkilöt.
Tutkimuksen tuloksena syntyi työkalu, jonka avulla innovaatiopotentiaali voidaan tunnistaa hankinnoissa paremmin. Houkuttelevuuden lisäämiseksi otettiin käyttöön uudistettu viestintäsuunnitelma, jota toteuttamalla tavoitetaan potentiaaliset tarjoajat entistä paremmin. Lisäksi hankintayksikössä on kehitteillä koulutusohjelma, jonka puitteissa kehitetään kilpailuttajien osaamista myös innovatiivisten hankintojen osalta. Innovatiivisille hankinnoille luotiin myös uusi prosessikuvaus. Toimenpiteiden avulla innovatiivisten hankintojen määrä tulee kasvamaan pidemmällä aikavälillä ja osaamistason kehittymisen myötä myös hankinnan läpimenoaika lyhenee.
Työn aikana todettiin, että innovatiivisten julkisten hankintojen osuus kaikista toteutetuista hankinnoista on vähäinen. Tehokas keino määrän lisäämiseen on sekä hankintatoimen että tarjoavien yritysten laajempi perehdyttäminen innovatiivisiin hankintoihin liittyen. Lisäksi on syytä panostaa avoimeen viestintään sekä varmistaa riittävät resurssit ja osaaminen hankintayksiköissä.
Tutkimuksen viitekehyksenä käytettiin laajasti alan kirjallisuutta, tieteellisiä artikkeleita, raportteja, havainnointia ja haastatteluja. Lähtötilanteen kartoittamiseksi laadittiin kolme kyselyä, joiden kohderyhminä olivat Turun kaupungilla päätoimekseen kilpailutustyötä tekevät henkilöt, yritykset sekä kaupungin kehittämistyötä tekevät henkilöt.
Tutkimuksen tuloksena syntyi työkalu, jonka avulla innovaatiopotentiaali voidaan tunnistaa hankinnoissa paremmin. Houkuttelevuuden lisäämiseksi otettiin käyttöön uudistettu viestintäsuunnitelma, jota toteuttamalla tavoitetaan potentiaaliset tarjoajat entistä paremmin. Lisäksi hankintayksikössä on kehitteillä koulutusohjelma, jonka puitteissa kehitetään kilpailuttajien osaamista myös innovatiivisten hankintojen osalta. Innovatiivisille hankinnoille luotiin myös uusi prosessikuvaus. Toimenpiteiden avulla innovatiivisten hankintojen määrä tulee kasvamaan pidemmällä aikavälillä ja osaamistason kehittymisen myötä myös hankinnan läpimenoaika lyhenee.
Työn aikana todettiin, että innovatiivisten julkisten hankintojen osuus kaikista toteutetuista hankinnoista on vähäinen. Tehokas keino määrän lisäämiseen on sekä hankintatoimen että tarjoavien yritysten laajempi perehdyttäminen innovatiivisiin hankintoihin liittyen. Lisäksi on syytä panostaa avoimeen viestintään sekä varmistaa riittävät resurssit ja osaaminen hankintayksiköissä.