Kajaanin kaupungin ostoprosessin työmallien kehittäminen

Abstract

Julkisilla hankinnoilla on merkittäviä mahdollisuuksia julkisen talouden kestävyyden parantamiseen ja muiden yhteiskunnallisten tavoitteiden edistämiseen, joiden avulla turvataan terveen ja avoimen kilpailun säilyminen kaikille ulkoisille sidosryhmille sekä kumppaneille. Tavoitteita ja kestävyyttä tarkastellaan yhä enemmän sosiaalisen vastuullisuuden kautta. Kehittämistyön tavoitteena oli puolittaa Kajaanin kaupungin ostoprosessin läpimenoaika ja luoda ostotoimintaan yhtenäiset toimintatavat. Tutkimus toteutettiin laadullisena tutkimuksena ja se kohdennettiin Kajaanin kaupungin eri toimialoille sekä kumppaneille. Aineisto kerättiin puolistruk-turoiduilla haastatteluilla. Tutkimusaineisto analysoitiin aineistolähtöisesti käyttäen eri teemoja deduktiivisella lähestymistavalla. Kehittämistyön tuloksista nousi esiin asioita, joiden avulla Kajaa-nin kaupungin ostoprosessin työmalleja voidaan kehittää toimialalle sopivammaksi. Tutkimuksen tulosten perusteella toimialakohtainen tunteminen on tärkeää harkitessa ostoprosessin työmalleja osaksi yhtenäistä hankintaprosessia. Sosiaalisen vastuullisuuden katsottiin soveltuvan erinomaisesti alalle, mutta käytännön soveltami-sessa nähtiin puutteita. Kehittämisen edellytykset ovat yhteistyö ja vuorovaikutus kaikissa hankin-nan vaiheissa. Tutkimustuloksista muodostui mallinnukset ostoprosessin käytännön soveltamiseen ja kehittämiseen julkisiin hankintoihin. Tutkimustuloksia voidaan hyödyntää julkisalan hankinta- ja ostoprosessiin, johon sosiaalisen vastuullisuuden keinoa suunnitellaan. Tutkimustuloksista hyöty-vät eri hankintayksiköt, jotka suunnittelevat sopimuksen hallintaan liittyviä johtamisen keinoja, joilla luodaan tavoitteet, toteutetaan ohjausta ja seurataan kunnan sopimuksiin liittyvää kokonai-suutta, tehdystä hankintasopimuksesta, aina reklamaation hoitoon saakka.