Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyväksi asuinrakennukseksi

Abstract

Opinnäytetyössä tutkittiin loma-asunnon käyttötarkoituksen muutosta pysyväksi asuinrakennukseksi ja muutoksen vaikutuksia kunnassa. Vaikutuksia arvioitiin Savitaipaleen kunnan näkökulmasta. Opinnäytetyön aikana toteutettiin työn tilaajalle Savitaipaleella sijaitsevan pyöröhirsisen huvilan teknisten ominaisuuksien tarkastelua ja samalla arvioitiin rakennukselle asetettujen teknisten vaatimusten täyttymisen edellytyksiä. Tarkastelussa huomioitiin myös kaavamuutosvaihe kohteen käyttötarkoituksen muutoksessa. Yhdyskuntarakenteeseen ja haja-asumisen merkitykseen kuntien palveluver-kostoon liittyvät tiedot kerättiin aihetta käsittelevistä verkkojulkaisuista. Käyttö-tarkoituksen muutoksen vaikutukset kunnassa selvitettiin Savitaipaleen kunnan hallinnolta. Lainsäädäntö sekä käyttötarkoituksen muutoksessa huomioitavat, rakenteille asetettavat tekniset vaatimukset koottiin Maankäyttö- ja rakennuslaista sekä Suomen rakentamismääräyskokoelmasta. Energiatehokkuuteen liittyvissä määräyksissä sovellettiin Ympäristöministeriön asetusta rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä 4/13. Opinnäytetyön aikana tehtyjen selvitysten perusteella todettiin, että muutospro-sessilla on kunnalle kokonaisvaltaisesti positiivisia vaikutuksia. Tarkastelun kohteena olleen pyöröhirsihuvilan vaatimusten täyttymisen edellytyksiä arvioitaessa voitiin todeta, että kohde on ominaisuuksiltaan sellainen, että kaavamuutos sekä sitä seuraava käyttötarkoituksen muutos voidaan toteuttaa kustannustehokkaasti. Kohteen edellytyksien täyttymisen arvioinnissa otettiin huomioon Savitaipaleen kunnan rakennusvalvonnan käytäntöjä ja toimintatapoja vaatimusten tulkinnassa. Tutkimuksen aikana todettiin, että määräyksissä ei ole selkeitä, suoranaisia käyttötarkoituksen muutokseen liittyviä määräyksiä, vaan korjaus- ja muutostöihin lukeutuvissa toimenpiteissä tulee määräyksiä soveltaa kohteen vaatimusten, laajuuden ja suoritettavan toimenpiteen perusteella. Tällöin käytännöt määräysten soveltamiselle määräytyvät kunnan rakennusvalvonnan ohjeiden mukaisesti.

The purpose of the research was to find out the influences of alteration of use on municipality. The influences were considered in Savitaipale. The study was commissioned by the owners of the holiday home, Paavo Behm and Kaisa Forsman-Behm. Another purpose of the study was to estimate the technical properties of the holiday home and compare the results to residential building standards. The information to this study was gathered from the Internet and by interviewing the local government. The data considering the technical properties of the holiday home was defined during the study based on current conditions of structures. The technical standards were gathered from The Land Use and Building Act 132/1999 and The National Building Code of Finland. The results indicated that the overall influences towards the municipality were considered positive. Also the technical properties of the holiday home in Savi-taipale were in such a state, that the alteration of use can be carried out. The results also showed that there is no clearly defined way how to interpret the standards when a holiday home is altered to a residential building.