Yleisötilaisuuksien valvonnan kehittäminen: Tarkistuslista yleisötilaisuuden palotarkastukseen pelastusviranomaiselle
Koho, Juuso (2022)
2022
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022112824382
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2022112824382
Tiivistelmä
Opinnäytetyössä perehdyttiin yleisötilaisuuksien valvontaan pelastusviranomaisen näkökulmasta. Työn tavoitteena oli kehittää yleisötilaisuuksien valvontaa työn toimeksiantajan, Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen, organisaatiossa ja selvittää siinä havaitut keskeisimmät haasteet. Tämän lisäksi pyrittiin selvittämään, mitä yleisötilaisuuksien valvonnassa tunnistetuille haasteille voitaisiin tehdä.
Keskeisenä tutkimusongelmana työssä oli, mitkä ovat yleisötilaisuuksien valvonnan osalta havaitut keskeisimmät haasteet ja ongelmat työn toimeksiantajan organisaatiossa ja miten yleisötilaisuuksien valvontaa voitaisiin pelastuslaitoksella kehittää. Näiden tutkimusongelmien lisäksi tutkimuksessa olivat alakysymyksinä seuraavat kysymykset: mikä on yleisötilaisuuksien valvonnan nykytila tällä hetkellä, mistä haasteet yleisötilaisuuksien valvonnassa johtuvat ja mitkä ovat merkittävimmät puutteet, joita yleisötilaisuuksien turvallisuusjärjestelyissä on havaittu niiden valvonnan yhteydessä? Tutkimusongelmiin vastaamisen tueksi tutkimusprosessin aikana selvitettiin myös, kuinka yleisötilaisuuksien valvontaa toteutetaan muilla pelastuslaitoksilla.
Tutkimusmenetelminä työssä käytettiin kyselylomaketta sekä haastattelua. Kyselylomakkeen avulla selvitettiin yleisötilaisuuksien valvonnan nykytila eri pelastuslaitoksilla sekä se, miten paljon ja millä keinoin niiden valvontaa toteutetaan eri pelastuslaitoksilla. Haastatteluiden kautta syvennyttiin yleisötilaisuuksien valvontaan erityisesti tunnistamalla siinä esiintyviä haasteita. Lisäksi haastatteluiden kautta pyrittiin selvittämään, miten valvontatoimintaa voitaisiin kehittää toimeksiantajan organisaatiossa.
Tulokset osoittavat, että yleisötilaisuuksien valvonta on pitkälti yksittäisten viranhaltijoiden toiminnasta riippuvaista, jolloin valvonta ei ole yhdenmukaista myöskään organisaation sisällä. Tämän lisäksi tutkimuksen kautta ilmeni, että yhtenäisten ohjeiden ja menettelytapojen sekä käytettävissä olevien resurssien puute luovat yleisötilaisuuksien valvontaan haasteita. Näiden lisäksi tunnistettiin, että yleisötilaisuuksien järjestelyissä havaitut puutteet ovat melko yhdenmukaisia jopa pelastuslaitoksesta riippumatta. Tunnistettujen haasteiden pohjalta työn tuotoksena laadittiin tarkistuslista yleisötilaisuuden palotarkastukseen pelastusviranomaisen käytettäväksi. Tarkistuslista tuotettiin työkaluksi yleisötilaisuuksien valvontaan työn toimeksiantajan käyttöön.
Keskeisenä tutkimusongelmana työssä oli, mitkä ovat yleisötilaisuuksien valvonnan osalta havaitut keskeisimmät haasteet ja ongelmat työn toimeksiantajan organisaatiossa ja miten yleisötilaisuuksien valvontaa voitaisiin pelastuslaitoksella kehittää. Näiden tutkimusongelmien lisäksi tutkimuksessa olivat alakysymyksinä seuraavat kysymykset: mikä on yleisötilaisuuksien valvonnan nykytila tällä hetkellä, mistä haasteet yleisötilaisuuksien valvonnassa johtuvat ja mitkä ovat merkittävimmät puutteet, joita yleisötilaisuuksien turvallisuusjärjestelyissä on havaittu niiden valvonnan yhteydessä? Tutkimusongelmiin vastaamisen tueksi tutkimusprosessin aikana selvitettiin myös, kuinka yleisötilaisuuksien valvontaa toteutetaan muilla pelastuslaitoksilla.
Tutkimusmenetelminä työssä käytettiin kyselylomaketta sekä haastattelua. Kyselylomakkeen avulla selvitettiin yleisötilaisuuksien valvonnan nykytila eri pelastuslaitoksilla sekä se, miten paljon ja millä keinoin niiden valvontaa toteutetaan eri pelastuslaitoksilla. Haastatteluiden kautta syvennyttiin yleisötilaisuuksien valvontaan erityisesti tunnistamalla siinä esiintyviä haasteita. Lisäksi haastatteluiden kautta pyrittiin selvittämään, miten valvontatoimintaa voitaisiin kehittää toimeksiantajan organisaatiossa.
Tulokset osoittavat, että yleisötilaisuuksien valvonta on pitkälti yksittäisten viranhaltijoiden toiminnasta riippuvaista, jolloin valvonta ei ole yhdenmukaista myöskään organisaation sisällä. Tämän lisäksi tutkimuksen kautta ilmeni, että yhtenäisten ohjeiden ja menettelytapojen sekä käytettävissä olevien resurssien puute luovat yleisötilaisuuksien valvontaan haasteita. Näiden lisäksi tunnistettiin, että yleisötilaisuuksien järjestelyissä havaitut puutteet ovat melko yhdenmukaisia jopa pelastuslaitoksesta riippumatta. Tunnistettujen haasteiden pohjalta työn tuotoksena laadittiin tarkistuslista yleisötilaisuuden palotarkastukseen pelastusviranomaisen käytettäväksi. Tarkistuslista tuotettiin työkaluksi yleisötilaisuuksien valvontaan työn toimeksiantajan käyttöön.