Vastuullisuus julkisissa ICT-hankinnoissa

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää, miten julkisissa ICT-hankinnoissa voidaan määrittää vastuullisuuteen liittyviä vaatimuksia ja minkälaisin toimenpitein vastuullisuuden toteutuminen voidaan varmistaa. Opinnäytetyön perustana oli kvalitatiivinen tutkimus, jossa tarkasteltiin valittua aihetta kokoamalla ja analysoimalla aihetta koskevaa tutkimuskirjallisuutta. Varsinaiset johtopäätökset saavutettiin opinnäytetyössä vertailevan tutkimuksen kautta, jota tutkimuskirjallisuudesta kerätyt huomiot tukivat. Opinnäytetyössä vertaisarvioitiin (benchmarking) Ruotsin julkisia ICT-hankintoja sen selvittämiseksi, minkälaisia vastuullisuuteen liittyviä vaatimuksia Ruotsissa on julkisille ICT-hankinnoille asetettu. Johtopäätöksenä oli, että julkisten hankintojen kautta voidaan edistää vastuullisuuden toteutumista monenlaisin toimenpitein, ja vaikutukset voivat olla hyvinkin merkittävät, kun otetaan huomioon julkisten hankintojen volyymit. Julkisissa ICT-hankinnoissa on löydettävä organisaatiolle soveltuva taso vastuullisuusvaatimusten asettamiselle. Vaatimukset on hyvä asettaa sosiaaliselle, ekologiselle ja taloudelliselle vastuulle. Vaatimusten asettamisessa on kiinnitettävä huomiota siihen, että vaatimuksia asetetaan tarjoajan soveltuvuuteen ja varsinaisen hankinnan kohteeseen liittyen, mutta myös sopimusehtoina sopimuksenaikaiseen toimintaan. Julkisten ICT-hankintojen vastuullisuuden toteutuminen edellyttää organisaatiolta kuitenkin myös toiminnan muutosta, jotta vastuullisuus saadaan jalkautettua hankinnan käytäntöihin. Keskeistä on, että organisaation strateginen johto sitoutuu hankintojen vastuullisuuden edistämiseen. Taktisella ja operatiivisella tasolla puolestaan stragisen tason määrittämiä tavoitteita ryhdytään toteuttamaan konkreettisin toimenpitein.