Pienen kunnan rakennetun ympäristön suunnittelun, rakentamisen ja ylläpidon tehostaminen digitalisaation ja paikkatiedon avulla : case Hyrynsalmi

Abstract

Opinnäytetyön tarkoituksena oli tarkastella Hyrynsalmen kunnan rakennetun ympäristön tämänhetkistä tilaa digitalisaation ja paikkatietojen käytön näkökulmista (väestö- ja kaavarekisterin ylläpito, kaavoitus, maapolitiikka, maaomaisuus, rakennusvalvonta, rakennuttaminen, osoitteet, infra ja ympäristö). Opinnäytetyössä tehtiin Hyrynsalmen kunnan rakennetun ympäristön digitalisaation, paikkatietojen ja toimintatapojen nykytilannekartoitus. Lisäksi tarkasteltiin kuntalakia, Hyrynsalmen kuntastrategiaa ja kunnan rakennetun ympäristön digitalisaatioon ja paikkatietojen kehittämiseen liittyviä haasteita ja tarpeita.

Kuntatasolla tarvitaan oma strategia ja suosituksia siihen, miten pienessä kunnassa kannattaa rakennetun ympäristön paikkatiedon tuottamisen, käytön ja hallinnan sekä sen kehittämisen suhteen toimia. Paikkatiedon merkitys; niiden tuottamisen, ylläpidon ja hallinnan tärkeys korostuvat koko ajan entistä enemmän kuntasektorilla. Useimmilla pienillä kunnilla on samantapaisia haasteita paikkatiedon kehittämisen ja ylläpidon suhteen resurssien vähäisyyden vuoksi. Kehittämisessä korostuu erityisesti ylikuntarajojen toteutuva yhteistyö.

Opinnäytetyön tuloksena tunnistettiin kehittämistarpeet ja luotiin kehittämis- ja toimintamalli, jonka avulla Hyrynsalmen kunnan rakennetun ympäristön toiminnan tehostamista digitalisaation ja paikkatiedon avulla on mahdollista saada aikaan. Kehittämis- ja toimintamallista hyötyvät myös muut pienet kunnat.

Opinnäytetyön tuloksena pohditaan myös kehittämis- ja toimintamallin käytännön toteutettavuutta ja jatkuvuutta, jotta aikaan saatu kehittämisen alkupanostus ja motivaatio säilyisivät.

The purpose of this Bachelor´s thesis was to examine the current state of the built environment of Hyrynsalmi municipality from the perspective of digitization and geographic information use (population and plan register maintenance, planning, land policy, land property, building control, development, addresses, infrastructure and environment).

In this thesis study the survey of the current situation of the digitalization of the built environment of Hyrynsalmi municipality, geographic information and operating methods was carried out. In addition, the municipal law, the municipality strategy of Hyrynsalmi and the challenges and needs related to the digitalization of the municipality and the development of geographic information of the built environment of the municipality were examined. The feasibility and continuity of the implementation of the development and operating model were also considered, so that the initial investment and motivation of the development would be maintained.

A municipality needs its own strategy and recommendations on how to act in a small municipality regarding the production, use and management of the geographic data of the built environment, as well as its development. The importance of geographic information and its production, maintenance and management are increasingly emphasized in the municipal sector. Most small municipalities have similar challenges in terms of geographic data development and maintenance due to the lack of resources. In the development, cooperation between municipalities is particularly emphasized. As a result of this thesis, development needs were identified and a development plan and operating model were created. They make it possible to improve the functioning of the built environment of Hyrynsalmi municipality with the help of digitization and geographic data. Other small municipalities will also benefit from the operating strategy.