Asemakaavan mukainen rakentaminen pientaloalueiden maankäyttösopimusalueilla Espoossa

Abstract

Tämän insinöörityön aiheena oli maankäyttösopimusperiaatteiden vaikutus pientaloalueiden rakentumisnopeuteen. Työssä tutkittiin Espoossa sijaitsevia pientaloalueita, joille oli tehty asemakaavoituksen yhteydessä maankäyttösopimus yksityisen henkilön kanssa vuosien 2010–2019 välisenä ajanjaksona.

Työssä verrattiin Espoon kaupungin vuonna 2008 julkaistuja maankäyttösopimusten neuvotteluperiaatteita kaavoitettavilla vanhoilla pientaloalueilla vuoden 2015 marraskuussa julkaistuihin maankäyttösopimusperiaatteisiin. Tarkoituksena oli selvittää, onko neuvotteluperiaatteiden muutos vaikuttanut asuintalojen rakentumisen nopeuteen yksityishenkilöiden kanssa solmitulla maankäyttösopimusalueilla. Tutkimusaineistona oli 15 asemakaavaa, jotka ovat tulleet voimaan 2010-luvulla. Espoon perustietojärjestelmästä saatiin tutkimukseen käytetty aineisto.

Työssä tutustuttiin myös maankäyttösopimuksia koskevaan ajantasaiseen lainsäädäntöön, maankäyttösopimuksista julkaistuihin artikkeleihin sekä asemakaavoituksen ja maankäyttösopimuksen laatimisprosessiin.

Tutkimuksen tuloksena saatiin selkeä kuva maankäyttösopimuksien periaatelinjauksien muutoksista. Maankäyttösopimusperiaatteiden suurimpana muutoksena oli maankäyttömaksun määräytymisperusteen muuttaminen siten, että maankäyttömaksun merkittävän hyödyn raja perustui maanomistajan saamaan taloudelliseen hyötyyn eikä enää rakennusoikeuden lisääntymiseen.

Sopimusperiaatteiden muutoksella vuoden 2008 periaatteista vuoden 2015 määriteltyihin uusiin periaatteisiin ei tutkimuksessa mukana olevien alueiden osalta ollut vaikutusta asuinrakentamisen rakentumisnopeuteen.