Asiantuntijana kunnassa 2030 : palveluiden kehittäminen osaamistarpeiden ennakoinnin avulla

Abstract

Tutkimuksellisen kehittämistyön tarkoituksena on ennakoida, miten erilaiset yhteiskunnalliset ilmiöt muuttavat kunnissa työskentelevien asiantuntijoiden työtä ja heidän osaamistarpeitaan. Työssä tuotetaan tietoa ja syvennetään näkemystä sekä lisätään ymmärrystä, miten työn ja kuntakentän murrokset vaikuttavat kunnissa tehtävän asiantuntijatyön tulevaisuuden toimintaympäristössä ja miten ne muuttavat asiantuntijatyössä kunnissa tarvittavia taitoja ja osaamista. Opinnäytetyön toimeksiantaja on akavalainen ammattiyhdistys Kuntien asiantuntijat – KUMULA ry. Kehittämistyön tavoitteena on tukea ja edesauttaa Kumulan jäsenilleen tarjoamien osaamisen kehittämisen palveluiden ja koulutusten kehittämistä. Tunnistamalla millaisten osaamisalueiden tai taitojen tarve asiantuntijatyössä kunnassa kasvaa, toimeksiantaja vahvistaa kunnissa tehtävän asiantuntijatyön muuttuviin osaamistarpeisiin varautumistaan. Kehittämishankkeen tavoitteena on luoda visio, miten kunnissa työskentelevien asiantuntijoiden osaamistarve muuttuu vuoteen 2030 mennessä sekä kehittämisehdotuksia ja listaus koulutusten ja osaamisen kehittämisen palveluiden aiheiksi, jotka tukisivat parhaalla mahdollisella tavalla kunnissa työskentelevien asiantuntijoiden osaamisen kehittymistä ja vastaisivat tulevaisuuden tarpeisiin.

Opinnäytetyön tietoperustassa kuvataan niitä muutoksia, jotka vaikuttavat työelämän, ammattiyhdistysliikkeen ja kuntien toimintaympäristössä sekä asiantuntijatyössä kunnassa tarvittavaan osaamiseen. Tietoperustassa tuodaan esille, että työn murroksen seurauksena muuttuva työelämä ja yhteiskunta vaativat jatkuvaa osaamisen kehittämistä ja uusien taitojen oppimista. Keskeinen osa työn murrosta on osaamistarpeen muutos. Samat yhteiskunnalliset ilmiöt, jotka muuttavat muutakin yhteiskuntaa vaikuttavat myös kuntien toimintaympäristössä monin eri tavoin. Yhteiskunnallinen kehitys ja kuntien toimintaan liittyvät erityispiirteet aiheuttavat kunnille haasteita tulevaisuudessa. Kunnissa työskentelevät asiantunti jat tarvitsevat tulevaisuudessa laajan substanssitietämyksen lisäksi uudenlaisia taitoja ja osaamista. Työn murros ja työn tekemisen uudet tavat aiheuttavat myös ammattiyhdistysliikkeelle uusia paineita ja odotuksia toiminnan muotojen uudistamiseksi ja kiinnostavien palveluiden kehittämiseksi.

Kehittämistyön lähtökohdaksi valittiin laadullinen tutkimus ja työssä hyödynnettiin Delfoi-tutkimusta. Tulosten perusteella työn murrokseen vaikuttavat megatrendit, kuten digitalisaatio ja ilmastonmuutos muuttavat asiantuntijatyössä kunnassa tarvittavaa osaamista, mutta vaikutusten laajuus vaihtelee megatrendien välillä. Delfoi-tutkimuksen perusteella kuntien talouden niukkuus ja kansalaisten aktiivinen osallistuminen kunnan kehittämiseen muuttavat asiantuntijatyössä kunnassa tarvittavaa osaamista vuoteen 2030 mennessä erittäin todennäköisesti. Kumulan koulutuksissa ja osaamisen kehittämisen palveluissa kannattaa keskittyä digitalisaatioon, johtamiseen, metataitoihin ja yhteistyö- ja asiakaspalvelutaitoihin. Näihin teemoihin liittyvien koulutusten tarpeen ja kysynnän voidaan olettaa kasvavan sekä tukevan kunnissa työskentelevien asiantuntijoiden osaamisen ja työmarkkinakelpoisuuden kehittymistä. Kumulalle laaditun listauksen teemat liittyvät mm. digitaalisten ympäristöjen ja sovellusten toiminnan ymmärtämiseen ja kykyyn oppia uutta ja kehittää omaa osaamista. Opinnäytetyön avulla Kumulan ymmärrys siitä millaisia vaikutuksia työn ja kuntien murroksilla on asiantuntijatyössä kunnassa tarvittavaan osaamiseen vuoteen 2030 mennessä on lisääntynyt. Työn tuloksia voivat hyödyntää Kumulan lisäksi mm. muut ammattiyhdistykset, kunnat ja koulutusorganisaatiot osaamisen kehittämisen palveluiden ja koulutusten kehittämiseen.