Pelastustoimen ja rakennusvalvonnan välisen yhteistyön kehittäminen Keski-Suomessa
Vaattovaara, Meiju (2024)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024053018784
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2024053018784
Tiivistelmä
Keski-Suomen pelastus- ja rakennusvalvontaviranomaisten yhteistyötä on luonnehdittu erityisen toimivaksi ja tiiviiksi. Pelastusviranomainen onkin lähes poikkeuksetta mukana suuremmissa rakennuskohteissa ohjaavana ja lausuvana viranomaisena. Tavoitteena oli selvittää, mitä yhteistyöltä toivotaan, miten sitä voitaisiin toteuttaa resurssitehokkaasti, onko ohjauksen ja lausuntojen määrä vähennettävissä ja millaisia vaihtoehtoja yhteistyön toteuttamiselle on. Lisäksi toivottiin ohjekortteja aiheista, jotka toistuvat asiakkaiden yhteydenotoissa.
Tietoperusta koostettiin organisaatioiden ja niiden sisäisen yhteistyön kehittymisen tarkastelun lisäksi yhteistyöhön vaikuttavan lainsäädännön muutoksista. Kyselyn avulla kartoitettiin alustavasti kokemuksia yhteistyöstä ja mitkä aiheet kaipaisivat jatkoselvitystä. Vastausten avulla luotiin runko haastatteluille, joihin osallistui sekä pelastus- että rakennusvalvontaviranomaisia.
Kyselystä ja haastatteluista saatiin näkemyksiä siitä, miten organisaatioiden välistä yhteistyötä tulisi kehittää ja millaisia ongelmia siinä on koettu olevan. Toiveena oli, että nykyisen tasoisesta yhteistyöstä pidettäisiin kiinni ja sitä pyrittäisiin vahvistamaan yhteisten linjausten ja kokoontumisten muodossa. Huolta herättivät erityisesti lainsäädännön muutokset, joiden myötä neuvonnan sekä ohjauksen määrän arveltiin
tulevan kasvamaan edelleen.
Vastausten perusteella luotiin ehdotuksia toimintamalleiksi, joilla yhteistyö vastaisi molempien organisaatioiden tarpeisiin. Tutkimuksen aika kehitettiin myös erityyppisiä ohjekortteja, joiden on tarkoitus toimia joko sisäisinä ohjeina tai asiakkaille annettavan neuvonnan ja ohjauksen tukena joko pelastusviranomaisen tai molempien viranomaisten toimivallan alle kuuluvissa aihealueissa.
Molempien osapuolten mielestä siis saumaton yhteistyö ja sen ylläpito on tärkeää. Tuleviin muutoksiin ja mahdollisesti kasvavaa neuvonnan määrään tulisi varautua etukäteen tarjoamalla koulutusta ja ohjeistusta, yhtenäistämällä käytäntöjä sekä päivittämällä sopimukset siitä, miten yhteistyötä toteutetaan.
Tietoperusta koostettiin organisaatioiden ja niiden sisäisen yhteistyön kehittymisen tarkastelun lisäksi yhteistyöhön vaikuttavan lainsäädännön muutoksista. Kyselyn avulla kartoitettiin alustavasti kokemuksia yhteistyöstä ja mitkä aiheet kaipaisivat jatkoselvitystä. Vastausten avulla luotiin runko haastatteluille, joihin osallistui sekä pelastus- että rakennusvalvontaviranomaisia.
Kyselystä ja haastatteluista saatiin näkemyksiä siitä, miten organisaatioiden välistä yhteistyötä tulisi kehittää ja millaisia ongelmia siinä on koettu olevan. Toiveena oli, että nykyisen tasoisesta yhteistyöstä pidettäisiin kiinni ja sitä pyrittäisiin vahvistamaan yhteisten linjausten ja kokoontumisten muodossa. Huolta herättivät erityisesti lainsäädännön muutokset, joiden myötä neuvonnan sekä ohjauksen määrän arveltiin
tulevan kasvamaan edelleen.
Vastausten perusteella luotiin ehdotuksia toimintamalleiksi, joilla yhteistyö vastaisi molempien organisaatioiden tarpeisiin. Tutkimuksen aika kehitettiin myös erityyppisiä ohjekortteja, joiden on tarkoitus toimia joko sisäisinä ohjeina tai asiakkaille annettavan neuvonnan ja ohjauksen tukena joko pelastusviranomaisen tai molempien viranomaisten toimivallan alle kuuluvissa aihealueissa.
Molempien osapuolten mielestä siis saumaton yhteistyö ja sen ylläpito on tärkeää. Tuleviin muutoksiin ja mahdollisesti kasvavaa neuvonnan määrään tulisi varautua etukäteen tarjoamalla koulutusta ja ohjeistusta, yhtenäistämällä käytäntöjä sekä päivittämällä sopimukset siitä, miten yhteistyötä toteutetaan.