Talous- ja velkaneuvonnan vaikutus toimeentulotukeen Joensuussa

Abstract

Tässä opinnäytetyössä on tarkastelen miten talous- ja velkaneuvonta vaikuttaa toimeentulotukeen Joensuussa. Tarvitseeko toimeentulotukea maksaa vähemmän kun ihmiset saavat talous- ja velkaneuvonta-apua vai lisääntyykö toimeentulotukien maksaminen, kun ihmiset ohjataan tuen pariin? Vai onko talous- ja velkaneuvonnalla mitään vaikutusta toimeentulotukeen? Opinnäytetyöni on kvalitatiivinen eli laadullinen tutkimus.

Opinnäytetyön teoreettinen viitekehys koostuu kolmesta pääaiheesta. Aluksi on kertonut taustatiedoksi Suomen yhteiskunnan ja talouden tilasta, minkälainen on tämän päivän Suomi? Tarkastelen asiaa esimerkiksi velkaantumisen näkökulmasta. Talous- ja velkaneuvonnasta olen kertonut lain kehityksestä, tilanteesta ennen lakia ja minkälainen tilanne on nykyään. Lisäksi olen kertonut yksityishenkilön velkajärjestelystä ja sosiaalisesta luototuksesta, jotka molemmat liittyvät läheisesti talous- ja velkaneuvontaan. Toimeentulotukea on käsitelty melko laajasti, esimerkiksi sen prosessista: hakemisesta, käsittelystä ja myöntämisestä. Toimeentulotukeen kuuluu perustoimeentulotuki sekä täydentävä ja ehkäisevä toimeentulotuki. Olen käsitellyt lyhyesti myös muita aiheita, kuten siirtoa Kelaan.

Teoriaosuuden lisäksi aineistona on kaksi haastattelua, talous- ja velkaneuvojan sekä johtavan sosiaalityöntekijän toimeentulotuesta.

Haastattelujen perusteella ihmisiä ohjataan talous- ja velkaneuvonnassa toimeentulotuen pariin, jos heillä pieni tulotaso. Harva toimeentulotukiasiakkaista käy talous- ja velkaneuvonnassa.

This thesis investigates how economic and debt counselling affects income support in Joensuu. Do the people receiving economic and debt counselling require less income support or does the need for income support increase when people receive counselling? The thesis also tries to answer the question if economic and debt counselling has any impact on income support. The thesis approaches these questions from the viewpoint of qualitative research.

The theoretical framework of the thesis consists of three main subjects. First, the thesis discusses the current state of Finnish society and economy, what kind of today’s Finland is like. This topic is observed from the perspective of personal dept Regarding economic and debt counselling, the thesis explores the legislative drafting, the situation before adopting an Act and the current situation. The paper also discusses loan arrangements for a private person and granting of social credit, which both relate to economic and debt counselling. Income support is dealt quite extensively. For example, its process, application, processing and granting are presented. There are three types of income support: basic, complementary and preventive. Moreover, some other subjects, such as basic income supports transfer to Kela are briefly dealt with.

As the theory parts material is two interviews, adviser´s of economic and dept counselling and leader social worker´s about income support. On the grounds of interviews people are being guided in economic and dept counselling to income support if they have low income. Few of income support customers go to economic and dept counselling.