Kunnossapidon hankintamuotojen tarkastelu Raisiossa
Hujala, Katri (2015)
Hujala, Katri
Turun ammattikorkeakoulu
2015
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2015052710638
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2015052710638
Tiivistelmä
Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tarkastella kunnossapidon eri hankintamuotoja. Tarkastelu tapahtui vertailemalla kaupungin järjestämää kunnossapitoa sekä alueurakalla toteutettuun kunnossapitoon että tuntitöinä urakoisijalla toteutettavaan kunnossapitoon. Työn tilaajana oli Raision kaupunki, ja tavoitteena oli löytää Raision kaupungille parhaiten soveltuva ja kustannustehokkain kunnossapidon hankintamuoto.
Katu- ja viheralueiden hoito ja kunnossapito on jaoteltu katualueiden kunnossa- ja puhtaanapitoon sekä viheralueiden hoitoon. Molemmilla alueilla on omat kunnossapidon tai hoidon luokituksensa sekä toimenpiteensä ja laatuvaatimuksensa. Sekä katu- että viheralueiden kunnossapidon vastuut kunnan ja tontinomistajan välillä on määritelty laissa.
Raision kaupungin omana työnä suorittama kunnossapito ei ole tällä hetkellä kovinkaan tehokasta. Työntekijöitä on liikaa vähälumisille talville ja työaika kuluu siirtoajoon. Alueurakalla toteutettu talvikunnossapito sen sijaan vaatii joka kuukausi toimenpiteiden määrästä riippumatta yhtä paljon rahaa. Vähälumisina talvina alueurakan kannattavuus kärsii, mutta runsaslumisina talvina hyödyt voivat olla hyvinkin merkittävät. Yksittäisillä urakoitsijoilla tuntitöinä teetetty kunnossapito vähälumisina talvina on kustannustehokkainta, mutta lumisina talvina tuntitöiden ja sitä kautta kustannusten määrä voi nousta todella korkeaksi.
Tulevaisuudessa kaupungin kannattaisi jakaa koneelliset kunnossapidon toimenpiteet puoliksi tuntihintaisten urakoitsijoiden ja alueurakoiden kesken, jolloin kustannusriskit pienenevät. Omille työntekijöille jäisi monipuolisemmat ja yksityiskohtaisemmat työtehtävät, joiden suorittamiseen kaupunki pystyisi perehdyttämään sekä katu- että viheralueiden työntekijöitä.
Katu- ja viheralueiden hoito ja kunnossapito on jaoteltu katualueiden kunnossa- ja puhtaanapitoon sekä viheralueiden hoitoon. Molemmilla alueilla on omat kunnossapidon tai hoidon luokituksensa sekä toimenpiteensä ja laatuvaatimuksensa. Sekä katu- että viheralueiden kunnossapidon vastuut kunnan ja tontinomistajan välillä on määritelty laissa.
Raision kaupungin omana työnä suorittama kunnossapito ei ole tällä hetkellä kovinkaan tehokasta. Työntekijöitä on liikaa vähälumisille talville ja työaika kuluu siirtoajoon. Alueurakalla toteutettu talvikunnossapito sen sijaan vaatii joka kuukausi toimenpiteiden määrästä riippumatta yhtä paljon rahaa. Vähälumisina talvina alueurakan kannattavuus kärsii, mutta runsaslumisina talvina hyödyt voivat olla hyvinkin merkittävät. Yksittäisillä urakoitsijoilla tuntitöinä teetetty kunnossapito vähälumisina talvina on kustannustehokkainta, mutta lumisina talvina tuntitöiden ja sitä kautta kustannusten määrä voi nousta todella korkeaksi.
Tulevaisuudessa kaupungin kannattaisi jakaa koneelliset kunnossapidon toimenpiteet puoliksi tuntihintaisten urakoitsijoiden ja alueurakoiden kesken, jolloin kustannusriskit pienenevät. Omille työntekijöille jäisi monipuolisemmat ja yksityiskohtaisemmat työtehtävät, joiden suorittamiseen kaupunki pystyisi perehdyttämään sekä katu- että viheralueiden työntekijöitä.