Ulkoistaminen osana Hämeenlinnan vankilan siivousprosessia
Rantala, Päivi (2009)
Rantala, Päivi
Pirkanmaan ammattikorkeakoulu
2009
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-200906093830
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-200906093830
Tiivistelmä
Millaista on palvelun tuottaminen ja johtaminen julkisessa, mutta hyvin suljetussa yh-teisössä, Hämeenlinnan vankilassa? Hämeenlinnan vankilan siivouksessa on laatuon-gelmia ja ne on saatava kuntoon, jotta vankilan tilat eivät mene siivouksen puutteiden takia huonoon kuntoon. Mistä ongelmat aiheutuvat? Opinnäytetyössä perehdyttiin Hä-meenlinnan vankilan siivoukseen prosessin näkökulmasta. Opinnäytetyön avulla tutkittiin, onko ulkoistaminen vaihtoehtoinen tapa järjestää Hämeenlinnan vankilan siivousta? Opinnäytetyössä kysyttiin: millainen on Hämeenlinnan vankilaan soveltuva siivoustyön palveluhankinnan malli ja sen vaikutus laatuun ja kustannuksiin sekä millainen on Hämeenlinnan vankilan siivoustyön prosessi ja miten sitä voidaan johtamisen avulla kehittää?
Tähän kvalitatiiviseen opinnäytetyöhön kerättiin tutkimusaineistoa haastattelemalla Hämeenlinnan vankilan johtajaa sekä työtoiminnan työnjohtoa. Muiden Etelä-Suomen aluevankilan alueen vankiloiden tilannetta kartoitettiin kyselyllä. Opinnäytetyön tekijä työskentelee itse Hämeenlinnan vankilassa, joten käytännön tietoa saatiin myös osallistuvalla havainnoinnilla. Opinnäytetyössä esiteltiin vankilaa siivouskohteena sekä vankilan muuttuvaa toimintaympäristöä. Teoreettisena viitekehyksenä käsiteltiin prosessia ja prosessin johtamista sekä ulkoistamista ja erilaisia palvelunhankintamalleja.
Hämeenlinnan vankilassa toimii parhaiten palveluntuottamisen malli, jossa osa siivouksesta suoritetaan oman osaamiskeskuksen avulla ja turvallisuuden kannalta kriittiset alueet ulkoistetaan siivouspalveluyritykselle. Ulkoistamisen avulla saadaan siivoukseen lisää toimitusvarmuutta, ammattitaitoa ja pystytään vastaamaan valtion tuottavuusohjelman vaatimuksiin. Siivoustyötä tarvitaan kuitenkin myös vankien toimintojen järjes-tämiseen, sillä se on hyvää kuntouttavaa työtä. Turvallisuus puhuttaa vankiloissa aina. Siivouksen ulkoistaminen on turvallisuuden näkökulmasta sekä riski että mahdollisuus.
Asiakaskysymys vankiloissa ei ole ristiriidaton ja tämä hankaloittaa asioiden kehittämistä asiakasnäkökulmasta lähtien. Johtamisen keinoin voidaan tärkeinä pidettäviin asioihin kuitenkin kiinnittää huomiota ja asiat lähtevät paranemaan kuin itsestään.
Opinnäytetyön laatiminen auttoi tekijäänsä hahmottamaan ja jäsentämään paremmin siivouksen ongelmakenttää Hämeenlinnan vankilassa. On huojentavaa huomata, että ongelmat aiheutuvat itse prosessista, eikä syyllisiä tarvitse etsiä ihmisistä.
Tähän kvalitatiiviseen opinnäytetyöhön kerättiin tutkimusaineistoa haastattelemalla Hämeenlinnan vankilan johtajaa sekä työtoiminnan työnjohtoa. Muiden Etelä-Suomen aluevankilan alueen vankiloiden tilannetta kartoitettiin kyselyllä. Opinnäytetyön tekijä työskentelee itse Hämeenlinnan vankilassa, joten käytännön tietoa saatiin myös osallistuvalla havainnoinnilla. Opinnäytetyössä esiteltiin vankilaa siivouskohteena sekä vankilan muuttuvaa toimintaympäristöä. Teoreettisena viitekehyksenä käsiteltiin prosessia ja prosessin johtamista sekä ulkoistamista ja erilaisia palvelunhankintamalleja.
Hämeenlinnan vankilassa toimii parhaiten palveluntuottamisen malli, jossa osa siivouksesta suoritetaan oman osaamiskeskuksen avulla ja turvallisuuden kannalta kriittiset alueet ulkoistetaan siivouspalveluyritykselle. Ulkoistamisen avulla saadaan siivoukseen lisää toimitusvarmuutta, ammattitaitoa ja pystytään vastaamaan valtion tuottavuusohjelman vaatimuksiin. Siivoustyötä tarvitaan kuitenkin myös vankien toimintojen järjes-tämiseen, sillä se on hyvää kuntouttavaa työtä. Turvallisuus puhuttaa vankiloissa aina. Siivouksen ulkoistaminen on turvallisuuden näkökulmasta sekä riski että mahdollisuus.
Asiakaskysymys vankiloissa ei ole ristiriidaton ja tämä hankaloittaa asioiden kehittämistä asiakasnäkökulmasta lähtien. Johtamisen keinoin voidaan tärkeinä pidettäviin asioihin kuitenkin kiinnittää huomiota ja asiat lähtevät paranemaan kuin itsestään.
Opinnäytetyön laatiminen auttoi tekijäänsä hahmottamaan ja jäsentämään paremmin siivouksen ongelmakenttää Hämeenlinnan vankilassa. On huojentavaa huomata, että ongelmat aiheutuvat itse prosessista, eikä syyllisiä tarvitse etsiä ihmisistä.