Utsjoen matkailualueen turvallisuuden kehittäminen

Abstract

Tämän opinnäytetyön selvityksen tutkimusongelma oli millaisella turvallisuussuunnitelmalla voisi kehittää matkailualueen turvallisuutta ja sen laatua. Sen lisäksi täytyi selvittää, mitä Utsjoen matkailualueen turvallisuussuunnitelma täytyy sisältää, minkälaisessa muodossa sen pitää olla, kuka vastaa sen toteuttamisesta ja päivittämisestä, miten se saadaan mahdollisimman laajaan jakeluun ja mitä turvallisuuteen vaikuttavia erityispiirteitä Utsjoen matkailualueella on.Selvityksen tuotos rajattiin Utsjoen matkailualueen turvallisuussuunnitelman runkoon. Opinnäytetyön toimeksiantaja on Lapin matkailun turvallisuusjärjestelmä –hanke.

Selvityksen aineisto kerättiin joulukuussa 2011 puolistrukturoiduilla teemahaastatteluilla. Haastattelut toteutettiin yhteensä seitsemälle henkilölle, joista kuusi on Utsjoen matkailualueen toimijoita, yksi maakunnallinen toimija. Haastateltavat olivat paikallisia viranomaisia ja matkailuyrittäjiä. Haastateltavat valittiin pääasiassa Utsjoen matkailualueelta, koska kyseisillä haastateltavilla on paljon tietoa alueen turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä. Yksi haastateltava valittiin Utsjoen ulkopuolelta, koska hän on erikoistunut valtioiden väliseen turvallisuusyhteistyöhön. Aineiston analyysimenetelmänä käytettiin sisällönanalyysiä.

Selvityksen perusteella tärkein kehittämiskohde on Utsjoen matkailuyrittäjät ja elinkeinoharjoittajat. He tarvitsevat valmennusta ja koulutusta yritysturvallisuuteen liittyen, mikä on hyvä lähtökohta alueellisen turvallisuuden kehittämi-selle. Turvallisuus koettiin tärkeänä asiana matkailualueen kestävän kehityksen kannalta. Lisäksi haastatteluista ilmeni, että yhteistyöllä on suuri merkitys alueellisen turvallisuuden kehittämisessä. Tästä huolimatta yhteistyötä on yrittäjien välillä vähän.

Merkittävä matkailualueen turvallisuutta edesauttava tekijä on Suomen ja Norjan välinen yhteistyö, josta on tehty sopimuksia eri vastuuviranomaisten välillä. Sairaankuljetuksien toimintavalmiusaikoja on saatu lyhenemään huomattavasti, kun apua voidaan pyytää Norjalta. Myös Norjan puolella sijaitsevia sairaaloita on mahdollista hyödyntää hätätilanteesta riippuen.

Selvityksen tulosten perusteella muodostettiin Utsjoen matkailualueen turval-lisuussuunnitelman runko, jota täydennetään ja tarkennetaan myöhemmin Utsjoen matkailualueen turvallisuussuunnitelmaksi.

The subject of this thesis is a regional safety plan for Utsjoki. The aim of this study was to find the risks which can affect the safety and security of Utsjoki, to develop cooperation between regional organizations and authorities and enhance the security and safety planning of tourism businesses. This study is a part of Tourism Safety and Security System in Lapland, which is developing the regional safety and security in Lapland.

The study was carried out by applying theory and half-structured interviews. Most of the interviewees were regional organizations and authorities in Utsjoki because they have a lot of information about the safety and security of Utsjoki. One of the interviews was made in Rovaniemi because the interviewee was specialized in the border cooperation of Norway and Finland.

Based on the results, it can be noted that the main security and safety development objective are tourism companies in Utsjoki. The companies will need training for company safety which is a good starting point for the development of regional safety and security. Also cooperation between regional organizations is very important for the development of safety and security.

The border cooperation of Norway and Finland is the most important factor in the development of safety and security. Multiple agreements on safety and security have been made between Norway and Finland. The operation times of ambulance transportation have become significantly shorter because of the agreements. Also there is a possibility to use hospitals located in Norway.

Based on the results, a preliminary regional safety plan for Utsjoki was produced. It will be completed together with Tourism Safety and Security System, and regional organizations and authorities and in May 2012. The aim is to commence a regional network.