Päätösvalmistelu ja siihen liittyvä tiedonkulku : case: Lahden kaupunki
Suojanen, Marja (2013)
Suojanen, Marja
Lahden ammattikorkeakoulu
2013
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201304265239
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201304265239
Tiivistelmä
Tässä opinnäytetyössä kuvataan miten toimivaltaa ja muutoksenhakua koskevien määräysten tuntemista tukeva tiedonsaanti toimii Lahden kaupunkikonsernin päätösvalmistelutyössä ja annetaan kehitysehdotuksia tiedonkulun parantamiseksi. Opinnäytetyössä asiaa tarkastellaan valmistelijan näkökulmasta.
Teoriaosuudessa perehdytään niihin puitteisiin, jotka lainsäädäntö luo kunnan päätöksenteolle ja valmistelulle. Teoreettinen viitekehys muodostuu EUlainsäädännöstä, kuntalaista, hallintolaista ja säädöksistä. Lisäksi on tarkasteltu työyhteisössä tapahtuvaa perehdyttämistä ja tiedonkulkua.
Tutkimusmenetelmänä on kvalitatiivinen tapaustutkimus. Tutkimuksen empiirisessä osiossa haetaan vastauksia siihen, onko viranomais- ja erityisesti viranhaltijapäätösten valmistelijoilla tällä hetkellä käytettävissä hyviä, reaaliaikaisia kanavia työhönsä liittyvän tiedon hankkimiseksi. Lisäksi tutkitaan, millaista lisätietoa tarvitaan ja mitä kanavia käyttäen tieto on helpoimmin omaksuttavissa. Aineiston hankintamenetelmäksi on valittu kohderyhmään kuuluville suunnattu lomakekysely sekä teemahaastattelut.
Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että valmistelutyöhön perehdytyksen koettiin jääneen liian vähäiseksi ja sitä tulee lisätä. Samoin on tunnettu tarvetta osallistua säännöllisesti kertauskoulutuksiin. Sisäisen, helppokäyttöisen tiedotuskanavan puuttuminen koettiin myös ongelmaksi. Tutkimuksen tulosten soveltaminen on mahdollista ja ajankohtaista, koska organisaatiossa ollaan parhaillaan ottamassa käyttöön uutta sisäistä tiedotuskanavaa, uudistettua intraa.
Uusi intra toteutetaan seudullisena, joten jatkotutkimuksena voidaan selvittää millaista aineistoa ympäristökuntien valmistelijat haluavat yhteiselle päätösvalmistelun käytössä olevalle sivustolle.
Teoriaosuudessa perehdytään niihin puitteisiin, jotka lainsäädäntö luo kunnan päätöksenteolle ja valmistelulle. Teoreettinen viitekehys muodostuu EUlainsäädännöstä, kuntalaista, hallintolaista ja säädöksistä. Lisäksi on tarkasteltu työyhteisössä tapahtuvaa perehdyttämistä ja tiedonkulkua.
Tutkimusmenetelmänä on kvalitatiivinen tapaustutkimus. Tutkimuksen empiirisessä osiossa haetaan vastauksia siihen, onko viranomais- ja erityisesti viranhaltijapäätösten valmistelijoilla tällä hetkellä käytettävissä hyviä, reaaliaikaisia kanavia työhönsä liittyvän tiedon hankkimiseksi. Lisäksi tutkitaan, millaista lisätietoa tarvitaan ja mitä kanavia käyttäen tieto on helpoimmin omaksuttavissa. Aineiston hankintamenetelmäksi on valittu kohderyhmään kuuluville suunnattu lomakekysely sekä teemahaastattelut.
Tutkimuksen perusteella voidaan todeta, että valmistelutyöhön perehdytyksen koettiin jääneen liian vähäiseksi ja sitä tulee lisätä. Samoin on tunnettu tarvetta osallistua säännöllisesti kertauskoulutuksiin. Sisäisen, helppokäyttöisen tiedotuskanavan puuttuminen koettiin myös ongelmaksi. Tutkimuksen tulosten soveltaminen on mahdollista ja ajankohtaista, koska organisaatiossa ollaan parhaillaan ottamassa käyttöön uutta sisäistä tiedotuskanavaa, uudistettua intraa.
Uusi intra toteutetaan seudullisena, joten jatkotutkimuksena voidaan selvittää millaista aineistoa ympäristökuntien valmistelijat haluavat yhteiselle päätösvalmistelun käytössä olevalle sivustolle.