Palvelusetelin käyttöönoton reunaehdot Länsi-Uudellamaalla
Honkanen, Laura (2013)
Honkanen, Laura
Laurea-ammattikorkeakoulu
2013
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112518190
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2013112518190
Tiivistelmä
Laurea-ammattikorkeakoulu Tiivistelmä
Laurea Lohja
Hoitotyön koulutusohjelma
Laura Honkanen
Palvelusetelin käyttöönoton reunaehdot Länsi-Uudellamaalla
Vuosi 2013 Sivumäärä 50
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kartoittaa palvelusetelin käyttöönoton reunaehtoja Länsi-Uudenmaan alueella ja selvittää palvelusetelin käyttöön liittyviä hyöty- ja haittanäkökulmia. Opinnäytetyö oli osa Pumppu-hanketta, joka on EAKR-rahoitteinen ylimaakunnallinen teemahanke. Hankkeessa etsitään uusia tapoja tuottaa hyvinvointipalveluita neljän maakunnan alueellisena yhteistyöhankkeena.
Keskeisinä teemoina opinnäytetyössä olivat palvelusetelin käytön edellytykset, siihen liittyvät hyöty- ja haittanäkökulmat sekä kehittämisehdotukset.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisen sisällönanalyysin keinoin. Länsi-Uudenmaan aluetta koskeva materiaali kerättiin teemahaastatteluilla kunnan palveluista vastaavia henkilöitä haastatellen.
Länsi-Uudenmaan alueella palvelusetelin käyttöönotto on kunnissa ollut vähäistä. Tällä hetkellä sitä käytetään kolmessa kunnassa. Näissä palvelusetelillä tuotetaan päivystyksellisen hammashoidon jatkohoitoa, lasten yksityisiä päivähoidon palveluita sekä omaishoitajien vapaapäiviä mahdollistavia palveluita.
Haastatteluissa on käynyt ilmi, että kuntarakenteiden muutokset Länsi-Uudenmaan alueella ovat vaatineet kuntien resursseja runsaasti ja osaltaan näin hidastaneet palvelusetelin käyttöönottamista alueen kunnissa. Havaittavissa on ollut myös käyttöönottoprosessin kokeminen työläänä, mutta toisaalta selkeästi tärkeänä arvokysymyksenä pyrittäessä tuottamaan laadukkaita kuntalaisten hyvinvointia tukevia palveluita. Kuntalaisten tarpeisiin halutaan vastata ja heidän valinnanmahdollisuuksiaan lisätä.
Kunnallinen palveluseteli on vakiinnuttanut asemansa osana kunnallisten palveluiden tuottamista Suomessa. Palvelusetelillä tuotettavat palvelut lisäävät kuntalaisten valinnanvapautta ja vaikuttamismahdollisuuksia omaan hoitoonsa liittyen. Kunnalle palvelusetelijärjestelmä luo mahdollisuuden tuottaa palveluitaan uudella tavalla vastaten vaihteleviin palvelutarpeisiin, kysynnän huippuihin ja kiristyvään taloudelliseen tilanteeseen nopeitakin ratkaisuja sallivalla tavalla. Palvelusetelin käyttöönottaminen kunnassa mahdollistaa uusien palveluntuottajien pääsemisen mukaan kunnallisten palveluiden tuottamiseen ja tukee näin ollen uusien yritysten syntymistä alueelle.
Laurea Lohja
Hoitotyön koulutusohjelma
Laura Honkanen
Palvelusetelin käyttöönoton reunaehdot Länsi-Uudellamaalla
Vuosi 2013 Sivumäärä 50
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kartoittaa palvelusetelin käyttöönoton reunaehtoja Länsi-Uudenmaan alueella ja selvittää palvelusetelin käyttöön liittyviä hyöty- ja haittanäkökulmia. Opinnäytetyö oli osa Pumppu-hanketta, joka on EAKR-rahoitteinen ylimaakunnallinen teemahanke. Hankkeessa etsitään uusia tapoja tuottaa hyvinvointipalveluita neljän maakunnan alueellisena yhteistyöhankkeena.
Keskeisinä teemoina opinnäytetyössä olivat palvelusetelin käytön edellytykset, siihen liittyvät hyöty- ja haittanäkökulmat sekä kehittämisehdotukset.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisen sisällönanalyysin keinoin. Länsi-Uudenmaan aluetta koskeva materiaali kerättiin teemahaastatteluilla kunnan palveluista vastaavia henkilöitä haastatellen.
Länsi-Uudenmaan alueella palvelusetelin käyttöönotto on kunnissa ollut vähäistä. Tällä hetkellä sitä käytetään kolmessa kunnassa. Näissä palvelusetelillä tuotetaan päivystyksellisen hammashoidon jatkohoitoa, lasten yksityisiä päivähoidon palveluita sekä omaishoitajien vapaapäiviä mahdollistavia palveluita.
Haastatteluissa on käynyt ilmi, että kuntarakenteiden muutokset Länsi-Uudenmaan alueella ovat vaatineet kuntien resursseja runsaasti ja osaltaan näin hidastaneet palvelusetelin käyttöönottamista alueen kunnissa. Havaittavissa on ollut myös käyttöönottoprosessin kokeminen työläänä, mutta toisaalta selkeästi tärkeänä arvokysymyksenä pyrittäessä tuottamaan laadukkaita kuntalaisten hyvinvointia tukevia palveluita. Kuntalaisten tarpeisiin halutaan vastata ja heidän valinnanmahdollisuuksiaan lisätä.
Kunnallinen palveluseteli on vakiinnuttanut asemansa osana kunnallisten palveluiden tuottamista Suomessa. Palvelusetelillä tuotettavat palvelut lisäävät kuntalaisten valinnanvapautta ja vaikuttamismahdollisuuksia omaan hoitoonsa liittyen. Kunnalle palvelusetelijärjestelmä luo mahdollisuuden tuottaa palveluitaan uudella tavalla vastaten vaihteleviin palvelutarpeisiin, kysynnän huippuihin ja kiristyvään taloudelliseen tilanteeseen nopeitakin ratkaisuja sallivalla tavalla. Palvelusetelin käyttöönottaminen kunnassa mahdollistaa uusien palveluntuottajien pääsemisen mukaan kunnallisten palveluiden tuottamiseen ja tukee näin ollen uusien yritysten syntymistä alueelle.