Syrjivän etnisen profiloinnin välttäminen ulkomaalaisvalvonnassa

Abstract

Tämä opinnäytetyö on tarkoitettu poliisiorganisaatiolle ulkomaalaisvalvonnan kohteen valikoimisen helpottamista varten. Tavoitteena on tuoda esille keinoja syrjivän etnisen profiloinnin välttämiseen ulkomaalaisvalvonnassa. Teoriaosiossa tuodaan esille opinnäytetyön keskeisimmät käsitteet: ulkomaalaisvalvonta ja syrjivä etninen profilointi. Siinä pyritään antamaan lukijalle kattava käsitys ulkomaalaisvalvonnasta, sen lainsäädännöstä sekä ulkomaalaisvalvonnan rajoittavista tekijöistä. Lisäksi siinä pyritään selvittämään, mitä syrjivä etninen profilointi tarkoittaa ja miten se liittyy poliisitoimintaan.

Tutkimuksen haastattelut-osiossa tuodaan esille kolmen asiantuntijan näkökulmia ja subjektiivisia kokemuksia syrjivän etnisen profiloinnin välttämisestä ulkomaalaisvalvonnassa. Opinnäytetyö on kvalitatiivinen haastattelututkimus, ja haastattelut on toteutettu kolmen asiantuntijan teemahaastattelulla. Haastateltavista yksi on yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistosta ja kaksi vanhempia konstaapeleita Helsingin poliisilaitoksen ulkomaalaispoliisista.

Ulkomaalaisvalvonta on poliisille laissa määrätty tehtävä. Ulkomaalaisvalvonnasta säädetään ulkomaalaislaissa. Ulkomaalaisvalvontaa ohjaavat hallinnon sisäiset ohjeet ja rajoittavat yleiset hallinnolliset periaatteet. Yksi rajoittavista tekijöistä on syrjivän etnisen profiloinnin kielto. Ihmisiä tulee kohdella yhdenvertaisesti, eikä ulkomaalaisvalvontaa voi ratkaisevissa määrin tai pelkästään perustaa henkilön oletettuun tai todelliseen etniseen alku-perään. Kuitenkin valvonnan tulisi kohdentua laittomasti maassa oleviin ulkomaalaisiin. Kysymys onkin, miten ulkomaalaiset valikoituvat ulkomaalaisvalvonnan kohteeksi.