Keravan kaupunki kolmannen ja neljännen sektorin kumppanina : Tutkimus keravalaisesta kumppanuudesta, kumppanuussopimus ja toimintaohjeistus

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena on ollut tutkia keravalaista kumppanuutta ja yhteistyötä palveluiden järjestämisessä kaupungin ja kolmannen ja neljännen sektorin välillä. Opinnäytetyössä pohditaan pe-ruskäsitteitä kuten kolmatta ja neljättä sektoria, niiden merkitystä kaupungin toiminnan kannalta sekä yhteistoiminnan eri ilmenemismuotoja, yhteistyötä, verkostoa ja kumppanuutta.

Tutkimuksessa selvitettiin keravalaista toimintakulttuuria kaupungin sisällä ja eri yhdistyksissä ja yhtei-söissä sekä yhteistyön mahdollisuuksia, esteitä ja toiveita yhteistyön lisäämiseksi. Opinnäytetyön ohessa syntyi kumppanuussopimus, jolla voidaan määritellä kumppanuuksien ehtoja kaupungin ja yhteistyötahon välille, sekä ohjeistus kaupungin sisäiseen käyttöön kumppanuuksien merkityksestä, eduista ja vaatimuksista.

Tutkimuksen tuloksena selvisi, ettei Kerava osaa vielä hyödyntää vapaaehtoistoimijoiden työpanosta kaupungin palveluiden tarjonnassa. Yhteistyöllä voidaan parantaa kaupungin palveluita laajentamalla ja syventämällä niitä vapaaehtoistoimijoiden avulla. Suurimpina esteinä pidettiin sitä, että kolmannen ja neljännen sektorien toimintaa ei tunneta ja osaamista ei tunnisteta. Tätä hankaloittaa virkamiehien aika-pula, työaika ei riitä kumppaneihin tutustumiseen ja osaamisen kartoittamiseen. Keinoiksi tutkimuksen vastaajat löysivät yhteydenpidon parantamista ja yhteyshenkilön palkkaamista.

Työtäni voidaan käyttää apuvälineenä, kun kehitetään Keravalla yhteistoimintaa kaupungin yhteistyö-kumppaneiden kanssa. Työni selittää myös käsitteitä kumppanuuksien solmimisessa ja tuo uutta ajat-telua kaupungin palveluiden järjestämiseen.

Työn tilaajana toimii Keravan kaupunki.

The purpose of this thesis is to study the partnership and the co-operation organizing the services between the city and the third and the fourth sectors in the city of Kerava. In the thesis, the things concerned with are the basic concepts such as the third and the fourth sectors, their purposes of the function of the city and the different co-operation, the network and the partnership of the collabora-tion.

This thesis was intended to work out the function in the city, various association and communities and the possibilities, obstructions and expectations of the co-operation in order to increase the co-operation, Attached to the thesis was born a partnership agreement which can be used in defining the condition between the city and the co-operating level and it produced instructions about the meaning of the partnerships advantage and demands for the internal use of the city of Kerava.

The outcome of this thesis was the fact that Kerava is not yet able to exploit the contribution of the volunteers in supply of services. Using co-operation could be improved the services of the city by expanding and deepening them with volunteers. The greatest obstacle was the fact that activities of the third and the fourth sectors are not recognized and their know-how is not observed. This difficulty is the result of the lack of time of the municipality officials, working hours don´t suffice to make ac-quaintances whit the partners and for the defection of the know-how. The responders of the study found the improving of the communication and employing a contact people.

This thesis can be used as an instrument to improve co-operation with the partners. My thesis also explains the concepts establishing partnerships and produces new reasoning in organizing municipal services.

The work is commissioned by the city of Kerava.