Poliisi ainoana ajokieltoviranomaisena: lainsäädännön muutokset ja yleisiä vaikutuksia poliisin toimintaan
Mattila, Eetu (2019)
2019
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201905037408
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201905037408
Tiivistelmä
Vuoden 2018 alussa hyväksyttiin lakimuutos, jonka johdosta toimivalta kaikkien ajokieltojen määräämisestä siirtyy poliisille. Lakimuutoksen tavoitteena on saada tuomioistuimet keskittymään ydintehtäviinsä ja yhtenäistää ajokieltomenettely. Ajokieltojen määräämisen toimivallan siirtyessä poliisille, myös perusmuotoinen rattijuopumus on jatkossa mahdollista käsitellä sakkomenettelyssä. Lakimuutos astuu voimaan 1.6.2019.
Opinnäyte on toteutettu oikeusdogmaattisena eli lainopillisena tutkimuksena. Tutkimuksessa tarkastellaan ajokieltoihin oleellisesti liittyvät lakimuutokset, sekä muutosten aiheuttamia vaikutuksia yleisesti poliisin toimintaan. Työn aineisto koostuu pääosin lainsäädännöstä ja lain valmistelutöistä.
Tutkimustulosten perusteella ajokiellot ovat sisällöltään ja edellytyksiltään pysymässä ennallaan. Suurimmat muutokset lainsäädännöllisesti tapahtuvat ajokorttilain 7:nnessä luvussa, jossa tuomioistuimilta on ajokieltojen määräystoimivalta siirretty poliisille. Jatkossa tuomioistuimilla ei ole lainkaan toimivaltaa ajokieltojen suhteen.
Muutos vaikuttaa poliisin toimintaan siten, että ajokieltopäätösten määrä on lähes tuplaantumassa poliisissa. Samassa ajokieltopäätösten muutoksenhakuun sovelletaan jatkossa oikaisuvaatimusmenettelyä, joka osaltaan työllistää poliisia enemmän. Sakkomenettelyn soveltaminen taas nopeuttaa rattijuopumusrikosten tutkintaa, sekä tekee niiden tutkinnasta kustannustehokkaampaa.
Opinnäyte on toteutettu oikeusdogmaattisena eli lainopillisena tutkimuksena. Tutkimuksessa tarkastellaan ajokieltoihin oleellisesti liittyvät lakimuutokset, sekä muutosten aiheuttamia vaikutuksia yleisesti poliisin toimintaan. Työn aineisto koostuu pääosin lainsäädännöstä ja lain valmistelutöistä.
Tutkimustulosten perusteella ajokiellot ovat sisällöltään ja edellytyksiltään pysymässä ennallaan. Suurimmat muutokset lainsäädännöllisesti tapahtuvat ajokorttilain 7:nnessä luvussa, jossa tuomioistuimilta on ajokieltojen määräystoimivalta siirretty poliisille. Jatkossa tuomioistuimilla ei ole lainkaan toimivaltaa ajokieltojen suhteen.
Muutos vaikuttaa poliisin toimintaan siten, että ajokieltopäätösten määrä on lähes tuplaantumassa poliisissa. Samassa ajokieltopäätösten muutoksenhakuun sovelletaan jatkossa oikaisuvaatimusmenettelyä, joka osaltaan työllistää poliisia enemmän. Sakkomenettelyn soveltaminen taas nopeuttaa rattijuopumusrikosten tutkintaa, sekä tekee niiden tutkinnasta kustannustehokkaampaa.