Ampuma-aseen hallussapitoluvan peruuttaminen yksittäisen törkeän rattijuopumuksen perusteella
Grönroos, Mika (2019)
Grönroos, Mika
2019
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2019112923436
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2019112923436
Tiivistelmä
Lainopillisessa tutkimuksessa selvitetään korkeimmassa hallinto-oikeudessa vuosina 2011- 2017 annettujen ampuma-aseiden hallussapitolupien peruuttamista koskevien ratkaisujen yhtenäisyyttä. Tavoitteena on lainsäädäntöä ja oikeuskäytäntöä systematisoimalla sekä tulkitsemalla tehdä johtopäätöksiä ampuma-aseen hallussapitoluvan peruuttamista koskevan valtakunnallisen prosessin yhtenäisyydestä yksittäistä törkeää rattijuopumusta koskien. Lisäksi opinnäytetyössä tarkastellaan ampuma-aselain muutosten vaikutusta ampuma-aseluvan peruuttamista koskevien säännösten tulkintaan.
Vertailujakson osalta korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntö oli yhdenmukaista. Törkeää rattijuopumusta voidaan pitää rikoksena, joka osoittaa tekijän pääsääntöisesti ampuma-aselain (AAseL, 1/1998) 67.2,1 §:n tarkoittamalla tavalla sopimattomaksi pitämään hallussa ampuma-aseita, jos tekoa kokonaisuudessaan on pidettävä sellaisena, että se osoittaa tekijässä vaarallisuutta ja piittaamattomuutta. Alkoholin väärinkäytön tai turvallisuutta vaarantavan elämäntavan osoittaminen edellyttää lupaviranomaiselta objektiivista näyttöä. Juopumuskiinniotot, häiriökäyttäytyminen tai aiempi syyllistyminen rattijuopumusrikokseen ovat esimerkkejä ongelmista terveydentilassa, elämäntavassa tai käyttäytymisessä ja peruutusperusteena voidaan käyttää AAseL 67.2,4 §:aa.
Lainmuutos (724/2019) velvoittaa ampuma-aselupien peruuttamiseen aiempaa useammin. AAseL 67.1,4 §:n mukaan lupa on peruutettava, jos luvanhaltija on syyllistynyt muuhun rikokseen, joka osoittaa hänet sopimattomaksi pitämään hallussaan ampuma-aseita. Saman momentin 5 kohdan mukaan lupa on peruutettava, jos luvanhaltijaa on hänen terveydentilansa taikka omaa tai toisen turvallisuutta vaarantavan elämäntapansa tai käyttäytymisensä vuoksi pidettävä sopimattomana pitämään hallussa ampuma-aseita. Ilman valtakunnallista prosessia ja kriteerejä ei ole mahdollista toteuttaa yhtenäisiä käytäntöjä. Ajantasaisten säädöksien ja oikeuskäytännön huomioiminen on merkittävä osa lupakäytäntöjen laillisuusnäkökulmaa sekä hyvän hallinnon periaatteiden noudattamista. Uuden ohjeen valmistelussa ei tule kiirehtiä.
Vertailujakson osalta korkeimman hallinto-oikeuden oikeuskäytäntö oli yhdenmukaista. Törkeää rattijuopumusta voidaan pitää rikoksena, joka osoittaa tekijän pääsääntöisesti ampuma-aselain (AAseL, 1/1998) 67.2,1 §:n tarkoittamalla tavalla sopimattomaksi pitämään hallussa ampuma-aseita, jos tekoa kokonaisuudessaan on pidettävä sellaisena, että se osoittaa tekijässä vaarallisuutta ja piittaamattomuutta. Alkoholin väärinkäytön tai turvallisuutta vaarantavan elämäntavan osoittaminen edellyttää lupaviranomaiselta objektiivista näyttöä. Juopumuskiinniotot, häiriökäyttäytyminen tai aiempi syyllistyminen rattijuopumusrikokseen ovat esimerkkejä ongelmista terveydentilassa, elämäntavassa tai käyttäytymisessä ja peruutusperusteena voidaan käyttää AAseL 67.2,4 §:aa.
Lainmuutos (724/2019) velvoittaa ampuma-aselupien peruuttamiseen aiempaa useammin. AAseL 67.1,4 §:n mukaan lupa on peruutettava, jos luvanhaltija on syyllistynyt muuhun rikokseen, joka osoittaa hänet sopimattomaksi pitämään hallussaan ampuma-aseita. Saman momentin 5 kohdan mukaan lupa on peruutettava, jos luvanhaltijaa on hänen terveydentilansa taikka omaa tai toisen turvallisuutta vaarantavan elämäntapansa tai käyttäytymisensä vuoksi pidettävä sopimattomana pitämään hallussa ampuma-aseita. Ilman valtakunnallista prosessia ja kriteerejä ei ole mahdollista toteuttaa yhtenäisiä käytäntöjä. Ajantasaisten säädöksien ja oikeuskäytännön huomioiminen on merkittävä osa lupakäytäntöjen laillisuusnäkökulmaa sekä hyvän hallinnon periaatteiden noudattamista. Uuden ohjeen valmistelussa ei tule kiirehtiä.