Sopimuspalokuntien auditointi

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli toteuttaa auditointimallit sopimuspalokuntien auditointiin. Työssä toteutetut auditointimallit käsittävät asiakirja-auditoinnin ja toiminnallisen auditoinnin. Asiakirja-auditoinnissa selvitetään palokunnan koulutukset, pätevyydet sekä hälytysvahvuudet. Toiminnallisella auditoinnilla puolestaan selvitetään palokunnan osaaminen ja käytössä oleva kalusto kunkin osaamisalueen osalta. Työssä toteutettiin auditointimallit seuraaville pelastustoimen osaamisalueille: sammutustoiminta, joka sisältää oman osionsa myös savusukellukselle; liikenneonnettomuudet; pintapelastus; vaarallisten aineiden tukitoimet; kattotyöskentely; öljyntorjunta sekä ryhmänjohtaminen.

Työssä perehdyttiin auditoinnin standardiin ISO 19011.2018, jota hyödynnettiin soveltuvin osin myös auditointimallien suunnittelussa. Auditointimalleihin sovelletaan myös jatkuvan kehittämisen toimintamallia, Do-Plan-Check-Act -mallia.

Työn lähtökohtana oli saada auditoinnin tuloksena mahdollisimman kattava kuva sopimuspalokunnan pätevyyksistä, käytettävissä olevasta kalustosta sekä hälytysvahvuudesta. Auditoinnin tuloksia on tarkoitus hyödyntää muun muassa koulutustarpeita mietittäessä, ERICA -vasteiden määrittelyssä sekä kalustohankintojen suunnittelussa.

Työn aihe tuli Etelä-Savon pelastuslaitokselta, mutta työn tulokset ovat vapaasti hyödynnettävissä myös muissa pelastuslaitoksissa.

The purpose of this final project was to create audit models for the auditing of contract fire brigades. The audit models implemented in the final project include document auditing and functional auditing. With the help of document auditing, the education level of the firefighters, qualifications, and alarm response were examined. With functional auditing, the competence of the fire brigades and the equipment used for each area of expertise were examined.

In the final project, audit models for the following areas of expertise in rescue operations were used: fire extinguishing, which includes also its own section for smoke diving; traffic accidents; surface rescue; support functions for operations with hazardous substances; roof work; oil spill response and unit leadership.

The ISO 19011.2018 standard for auditing, which was also used partly in designing the audit models was studied for the final project. In addition, the Plan-Do-Check-Act model was applied with the audit models.

The results of the audit will be used, inter alia, to reflect on the needs of training, to define Emergency Responce Intecrated Common Authorities (ERICA) responses and to plan purchases of equipment at contract fire brigades. The final project was commissioned by Etelä-Savo Rescue Department, but other rescue departments are free to use the results of the final project.