Nuorisotakuu : periaatteista toimintamalliin Etelä-Pirkanmaalla

Abstract

Opinnäytetyöni käsittelee Nuorisotakuuta, joka astui voimaan vuoden 2013 alusta luvaten jokaiselle alle 25-vuotiaalle yli kolme kuukautta työttömänä olleelle sekä alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle työ-, koulutus-, työpaja- tai kuntoutuspaikan kolmen kuukauden sisään työttömyyden käynnistymisestä.

Opinnäytetyöni ensisijaisena tavoitteena oli rakentaa Nuorisotakuun toteuttamissuunnitelma etelä-Pirkanmaalle kunnallisen työllisyydenhoidon näkökulmasta. Opinnäytetyössäni käsittelen yleisiä Nuorisotakuuseen liittyviä periaatteita laaja-alaisesti eri näkökulmista. Tuon esiin keskeisiä Nuorisotakuun toteuttamiseen liittyviä työmenetelmiä. Näitä ovat muun muassa nuorten tieto- ja neuvontapalvelut, palveluohjaus, työhönvalmennus, yksilövalmennus sekä etsivä työ. Tuon esiin myös työllistymistä tukevia aktiivitoimenpiteitä.

Nuorisotakuun toteuttamista varten on etelä-Pirkanmaalla tarkoitus käynnistää Euroopan sosiaalirahaston rahoittamana projekti rakentamaan perustaa onnistuneen Nuorisotakuun luomiseksi alueelle. Euroopan sosiaalirahastolla on käynnistymässä uusi rahoituskausi vuosille 2014-2020, jonka kautta on mahdollista käynnistää pitkäaikaisia ja laaja-alaisia projektimuotoisia toimintoja. Käsittelen opinnäyte-työssäni onnistuneen projektitoiminnan elementtejä ja Euroopan sosiaalirahaston rahoituskauden 2014-2020 linjauksia, joiden avulla Nuorisotakuun toteutumista on mahdollista tukea. Esittelen opinnäytetyössäni etelä-Pirkanmaan työllisyydenhoitoon liittyviä palveluita ja toimijoita. Esitän lopuksi palveluohjaukseen perustuvaa projektimuotoista toimintamallia, jossa kiinnitetään erityistä huomiota siirtymävaiheisiin ja työttömien nuorten kokonaisvaltaiseen ohjaamiseen kohti ammatillisia tutkintoja tai työ-elämää.

Opinnäytetyöni on Nuorisotakuun käynnistymisaikataulun vuoksi ajankohtainen ja sen laatiminen on ollut osa työtäni. Toimin työ- ja koulutusvalmentajana etelä-Pirkanmaan välityömarkkinoiden kehittämisprojektissa ja olen sen myötä ollut pohtimassa Nuorisotakuun toteuttamismenetelmiä etelä-Pirkanmaalla. Työni tilaajana on ollut oma työnantajani eli etelä-Pirkanmaan välityömarkkinoiden kehittämisprojekti. Työ on hyödynnettävissä toimintamallina laajemminkin Suomessa. Nuorisotakuu on haastava kokonaisuus, jonka onnistumisen takeeksi tarvitaan laajaa moniammatillista yhteistyötä, jossa siirtymävaiheisiin keskitetään erityistä huomiota. Asiasanat:

My thesis deals with the Youth Guarantee which started in the beginning of the year 2013. The Youth Guarantee guarantees that each person under 25 years of age, and recent graduates under 30 years of age , will be offered work, a work trial, a study, a workshop or a rehabilition place whitin three months of registering as an unemployed jobseeker.

The primary objective of my thesis was to build up the model to implement the Youth Guarantee in the southern Tampere region. I examined the matter from the perspective of municipal management of employment. I dealt whit the principles of the Youth Guarantee from different angles. I also dealt the working methods which is relating to the implementation of the Youth Guarantee. They are, for example youth information service, jobcoaching, case management and outreach youthwork.

In the southern Tampere region is a purpose to build up a project to support the implementation of the Youth Guarantee, funded by a European Social Fund. European Social Fund starts new funds for years 2014-2020. Then it is possible to set up long-term and large-scales projects. I also dealt with in my thesis for a successful project elements and the European Social Funds orientations for the new funding period. I presented to the management of employment services and actors in the southern Tampere area. Finally I presented the practical model for the implementation of the Youth Guarantee based on case management. The aim of this project is to get young unemployed people into work or education.

My thesis is timely due to the Youth Guarantee start of the beginning of 2013. This thesis has also been part of my job. I work as a jobcoach in the development project of intermediate labor market in the Southern Tampere region and I have been thinking the methods of Youth Guarantee implementa-tion in my Work. The subscriper of my thesis is my own employer. In principle, My thesis can be widely used in Finland. The Youth Guarantee is challenging entity which requires a well-functioning network and the co-operation and to focus particular attention to the transition of services to another. Keywords