Kuuluuko Oulun nuorisovaltuustossa kaikenlaisten nuorten ääni: Nuorten osallistumisen mahdollisuuksia ja esteitä Oulussa.

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli tuottaa kehittämissuunnitelma, jonka avulla yhdenvertainen osallisuus vahvistuu sekä nuorisovaaliehdokkaiden määrä kasvaa ja moninaistuu Oulun nuorisovaltuustossa. Yhteisen ymmärryksen rakentaminen aikuisten ja nuorten välille vaatii aitoa kohtaamista, yhteisöllisyyttä ja osallisuuden merkityksen ymmärtämistä sekä ennen kaikkea yhteisiä pelisääntöjä. Näin nuorille luodaan tunne, että heitä kuullaan.

Opinnäytetyön tilaajana toimi Oulun kaupungin nuorisopalvelut. Opinnäytetyöni on tutkimuksellinen kehittämistyö, joka toteutettiin kvalitatiivisen tutkimuksen menetelmin. Hyödynsin tutkimuksessani sähköistä kyselyä, jonka järjestin edustuksellisessa osallisuudessa mukana oleville nuorille ja aikuisille, sekä heille, joilla ei ole edustuksellisen osallisuuden taustaa. Kehittämistyöpajan järjestin edustuksellisessa osallisuudessa mukana oleville nuorille ja nuorille, joilla ei ole osallisuustaustaa. Opinnäytetyöni teoreettinen viitekehys rakentuu aidon kohtaamisen, yhteisöllisyyden, osallisuuden ja yhdenvertaisuuden teemojen ympärille.

Kyselyissä tuli ilmi, että nuoret ja aikuiset tiedostavat mitä yhdenvertainen osallisuus tarkoittaa. Nuoria kuullaan, mutta osittain kuuleminen on näennäisesti, jolloin aito kohtaaminen ja vuorovaikutus jää vain sanojen asteelle. Kaupungin rakenteisiin tulee puuttua niin, että nuorten vaikuttaminen näkyy ja on toimivaa. Nuoria tulee kannustaa vaikuttamiseen ja nuorisovaltuuston tietoisuutta tulee vahvistaa. Yhdenvertaisen osallisuuden edistämiseen tarvitaan monikanavaista ja monikielistä viestintää sekä siinä tulee huomioida erityisryhmät. Tärkeintä on muistaa myös osallisuuden merkityksellisyyden kokeminen. Nuorten osallisuutta voidaan vahvistaa myös antamalla tilaa nuorille ja poistamalla esteitä nuorten omaehtoiselle toiminnalle.

Opinnäytetyön tuotoksena syntyi Tullaan tutuksi- malli, viiden askeleen toimenpideohjelma ja kehittäjäverkoston luominen nuorisovaltuustolle. Näillä toimilla on tarkoitus parantaa osallisuuden kokemuksia ja parantaa yhdenvertaisen osallisuuden toteutumista Oulun nuorisovaltuustotoiminnassa niin, että nuorisovaaliehdokkaiden määrä kasvaa ja moninaistuu. Näillä toimilla mahdollistuu ja vahvistuu kaikenlaisten nuorten äänen kuuluminen kaupungin päätöksenteossa.